眾將士各麵麵相覷道：“棧道尚不曾修完，元帥如何便要東征？卻從哪條路出師？”各人不知來曆，又不敢動問，密來奏漢王。王差人召蕭何入內，王曰：“韓元帥今早請朕車駕東征。樊先鋒修補棧道未完，卻從哪條路進兵？卿可往信處一問，以解朕疑。”蕭何領王命，當夜就到信宅。此時韓信正在燈下查點各路起兵文書，尚未寢歇，隻見有人擊門，當有門吏問明，即傳入內：“有蕭丞相過訪。”韓信急整衣冠出，分賓主而坐。蕭何近前附耳曰：“今早元帥請王車駕東征，王疑大軍不知從何路進發，差蕭何前來請明，乞示方略。”信曰：“丞相昔日與子房相別，燒絕棧道，定知此路，丞相又何下問？”何曰：“當時雖知有路，未聞其詳。又見將軍差樊噲修整棧道，以此致疑。”信曰：“此乃明修棧道，使章邯不為準備，我卻從陳倉小路進發，不五日就到散關，使平以我兵如從天而降也，此乃暗度陳倉耳。到關之日，便要破關，管教車駕不動弓矢，自能過關。丞相幸將此言，回奏知漢王，不必聖慮。”蕭何聞信此言甚喜，急來奏知漢王。王此時亦未寢歇，聽蕭何所奏，十分喜悅。次日，傳命大小文武將士，俱隨駕東征。
卻說韓信到教軍場點閱人馬。漢王原帶來二十萬，續後添十五萬，韓信選本處並臨近郡縣人馬，又得十萬，共四十五萬，通作四大隊進發。卻著牙將孫興替樊噲帶管棧道工程，止留人夫三千名修理，以便川人來往，其餘盡數撤回。第一隊人馬，樊噲統領，帶牙將八員，逢山開路，遇水搭橋，凡有聲息，未可輕動，飛報後軍，待有軍令，然後出敵。第二隊人馬，夏侯嬰統領，帶牙將二十名，驍將十名，如先鋒勝，則催人馬攻擊剿殺，如先鋒不勝，急出人馬救接，如十分緊急，報入中軍，自有方略，不可退後。第三隊，韓信自統領，帶將佐四十員，分為四十小隊，左右前後，聽候調遣。第四隊，卻是漢王同大小文武百官總領，仍著傅寬、周昌監押，如有緩急，以便遣用。這四大隊之中，仍有各項分派，隨材使用，俱各不同。寫成圖本進漢王看畢，稱羨不已。
韓信調度人馬已畢，請漢王車駕並文武百官到東門外高阜處，看韓元帥出師。未知如何？且看下回分解。
第四十四回諭父老漢王布德
卻說漢王同大小文武百官，到東門高阜處，看韓元帥出師。但見：
按九宮四象八卦，列五行十幹十二支。隊有陰陽，陣有前後；將有紀律，兵有行伍。旗雖尚赤，而引軍開道者則按五方；製雖為王，而威儀號令則專九伐。人各有能，量才而用；人馬廢棄，隨長而取；身材長大者拽弓拽弩，身材短小者持戟持矛，身力強壯者執旌執旗，身力少弱者鳴金擊鼓，不能視遠者專聽號令，不能聰聽者專望風火，身肥者為馬軍，身瘦者為步軍，日能食鬥粟者專為前驅，日行二百裏者專探機密。灌嬰領四牙將，逐隊前行；張倉領二文士，隨軍後進；陸賈同二謀士，識地利之夷險；叔通領八裨將，參行兵之可否；盧綰、靳歡為主將之態度；解甌、陳沛乃中軍之驍騎。三軍如虎，多士如雲，鼓動神威昭萬象，蕩開征旅給千兵。
漢王同百官看罷出師，眾皆歡悅。韓信乃近前奏王曰：“臣兵先行二日，王卻徐徐而來。臣過關，那時與陛下約會也。”信拜辭，揮動三軍前進，王乃回車駕進城來。看的人扶老攜幼，不計其數，盡道自生長褒中，不曾見今日出師。王聞之益喜。
次日，王召蕭何問曰：“朕前日曾傳旨，著卿等行文書去各郡縣，召父老來宣諭他，不知曾來否？”蕭何曰：“連日無數百姓，見王將起兵東征，盡道大王今離褒中，伐楚破六國，建都鹹陽，我等再不得回睹天顏，願來進朝見王，現今正在外邊伺候數日矣。臣見陛下未得暇，不敢奏聞。”王曰：“既百姓父老在外，俱著進來。”
蕭何傳命出，著百姓進朝。有門禁官傳旨出，著百姓進來。那百姓父老在外，紛紛攘攘，要進內朝見，聽得宣召，一個個爭先快睹，引領而見。有傳班甲士呼曰：“百姓肅靜，毋得喧嘩！”王曰：
“父老鄉民也，甲士毋得驚恐。”漢王遂起身出殿簷下，看那百姓，不知其數。有幾個為首年老的，近前奏王曰：“自從陛下到褒中，風調雨順，萬民樂業，道不拾遣，夜戶不閉，正是堯舜之世！不想陛下今日興兵東征，又不知何時得睹天顏！”言罷，個個拜伏在地，淚如雨下。漢王見百姓如此愛戴，亦垂涕不忍相舍。父老又奏曰：“陛下今日車駕啟行，不知何人在此鎮守？”王曰：“朕著蕭何相國在此安撫百姓。”眾人以手加額曰：“若是蕭相國在此鎮守，臣等褒中萬民之福也！”王曰：“汝百姓中有三鄉老，可著近前，聽朕訓諭！鄉老者，乃古製也。古製：十裏為一亭，一亭之中，擇一亭長管之；十亭為一鄉，一鄉之中，擇一鄉老管之。共有三個鄉老：一個掌管鄉約，一個掌管耕種，一個掌管爭訟，三老總統於縣。今日三老上前聽宣諭，漢王命一人高聲宣讀諭文，其文曰：
朕惟古先明王之治天下也，以安民為務，而安民之道，以教治為先，是以上下承相，風俗淳厚，一國和平，臻於至治。朕自治國以來，夙夜倦倦，誌圖治理，建都南鄭，思與百姓共臻於道，及天下而為一統。以此特加曉諭，使知為善去處，趨吉避凶，為永保身家之道。如居家者，有一家之長，居鄉者，有一鄉之長。為一家之長者，教訓子弟，講讀詩書，明達道理，父慈於子，子孝於父，兄愛於弟，弟敬於兄，尊卑長幼，各循其序，毋相淩奪也！使一家之內仁讓浹洽，親睦相勸，便為一家之福。為一鄉之長者，勸其一鄉之內，士農工商，各居一業。士則修明義理，勤習課業；農則力於田佃，無欠賦稅；工則專於藝術，毋作淫巧；商則用心生理，毋為遊蕩。大小相安，長幼和睦，毋爭告訐，而陷於刑戮；毋賭博淫蕩，以墮於凶德；毋遊手好閑，以廢其生意；毋竊取人財，以陷於死亡。出入相友，守望相助，婚姻死喪，鄰保相資。如此則一鄉之內，禮樂雍容，風俗淳美，富壽安秩，共享太平，而為一鄉之福。故曰：作善降之百祥，作惡降之百殃，善惡之報，不差毫厘。朕今約法三章，見有定律。使宣汝等來，倦倦開諭者，正欲爾等守法奉公，鹹歸良善。其有不遵朕誨，仍陷於惡者，明有國法，暗有鬼神，罪亦難逭。爾等欽之守之，毋或勿忘！故諭。大漢元年乙未秋八月一日。