鬆平容保深深歎口氣，道：“三條君，請回細川，我日本國就可以走上獨立富強之路了嗎？我知道三條君心中抱負，三條君忍辱負重，希望有接回天皇之一天，可人心日淡，長此以往，不知日後國人誰還思憶顛簸之皇室，誰還知我萬世皇統。”
三條實美默然，慢慢端起了茶杯。
鬆平容保長歎一聲：“悠浮載沉武人生，衛名保誓舍吾身。且問人間何為貴？”
三條實美久久無語。
六月，江戶租界的中國武裝警察與日本警衛部隊發生衝突之後，帝國海軍陸戰隊在宮城登陸，對仙台新選組總部進行了突襲，數十名武裝人員被擊斃，在中國陸戰隊撤離後，日本國防軍才姍姍來遲，進入了這座新興的港口
日本國防軍，構成極為複雜，但嫡係部隊皆是細川韶邦的藩軍。
鬆平容保嚴厲譴責了仙台日本軍隊不戰而退的懦夫行為，更痛斥中國人的行為是赤裸裸的侵略。
而數千名日本武士瘋狂攻擊江戶中國租界顯然令局麵徹底失控，便是鬆平容保自己，也難以令國內激進的力量保持克製。
中國一個步兵團在江戶登陸，幾乎摧枯拉朽般將暴民和日本警衛隊擊潰，控製了整個江戶城，鬆平容保等人逃亡京都，但貴族院一些議員還是成了中國步兵的階下之囚。
早在兩個月前，中國在日本內地的商人已經陸續撤離，因為日本國內資源匱乏，中國商人多以貿易為主，投資建廠隻在少數，是以倒也並沒有遭到太嚴重的損失。
福岡、江戶、仙台、大阪、橫濱五座日本最重要的城市陸續被中國占領，日本國對外貿易幾乎完全停滯，隨之中國軍隊向內陸進軍，攻克了京都。
在九州島的長崎，中國已經經營多年，現今更傳聞中國人準備在九州島進行“全民公決”，建立民治政府。
鬆平容保終於意識到了問題的嚴重性，“全民公決”雲雲隻是騙局，但如此僵持下去，日本國呈現分裂狀態不可避免，甚至中國人將日本國全完吞並都不無可能。
七月，鬆平政府與中國駐江戶公使張裕釗在甲府簽訂了條約，全盤接受了中國政府三個月前提出的主張，並且賠付兩百萬銀元作為對中國商人損失的補償。
鬆平政府很快垮台，細川韶邦重新被貴族院任命為大統製。
不管期間鬆平等人心中是多麼痛苦，與中國人的抗爭又是多麼悲壯，為了避免日本國被中原帝國以冠冕堂皇的借口加以統治，鬆平容保簽訂條約時又是如何拋卻自己的清名，但在外界看來，這個僅僅三個月的短命政府成為了笑柄，簡直就是一出滑稽的鬧劇。
被中國完全控製在低限度的衝突，從一開始就被歐洲媒體認為是一場大人教訓不聽話的孩子的遊戲，這場衝突造成的最直接後果便是三井等財閥買辦代表得以進入貴族院，徹底改變了貴族院的力量對比。