金兀術聽說嶽飛又被杜充派回鞏縣皇陵守陵，鎮守澶州的正是那個曾經私通金人的酒囊飯袋王燮，知道這是個千載難逢的好機會，便於建炎二年率兵南下，攻打澶州，不想隻是隨意攻擊了一番，澶州就被鐵浮屠拿下，猶如探囊取物。
澶州淪陷的消息很快傳到了大宋朝廷。這天，在皇宮大內禦書房中，趙構召集文武大臣，商議對策。杜充、汪伯彥、秦檜、王淵、趙鼎等人立於一旁，戰戰兢兢，低頭不語。
趙構指著他們的鼻子，不耐煩地道：“你們不是說朝廷搬到了建康，就可以讓朕高枕無憂了嗎？結果，這才搬來了個把月，澶州破了，宗澤死了，金人長驅直入，你們毫無還擊之力！”
杜充走上前，跪地請罪道：“臣防護不力，臣知罪！”
趙構看著他就來氣，道：“朕讓你接替宗澤的帥位，把長江下遊的兵力盡數歸你調度，就是希望你能保國泰民安，讓朕能睡個安穩覺，現在倒好了，每天提著顆心七上八下，沒準兒哪天你就讓金人打進宮來了！”
杜充心中愈加惶恐，磕頭如雞啄米，道：“臣罪該萬死！”
趙構揮揮手，不耐煩道：“朕要的不是罪該萬死，朕要的是你們的行動，你們一個個拿著朝廷俸祿，現在該是你們出力出策的時候了！”
群臣交頭接耳，議論了一陣，趙鼎走出來啟奏道：“陛下，不如調韓世忠去接應，集中兵力駐守澶州！”
秦檜在一旁道：“韓將軍駐守鎮江，調動人馬少則二十日，多則一個月，可金兵已經大舉進犯，迫在眉睫了。”
趙鼎試探著道：“那不如調遣嶽飛去對抗金軍……”
秦檜笑道：“更不可！嶽飛正駐守皇陵，且他隻有一萬兵馬，哪能對抗得了金人二十萬鐵浮屠！”
趙鼎見秦檜專和自己唱對台戲，生氣道：“照秦大人的意思，我們就該束手就擒，任人宰割了？”
秦檜看了看趙構，拱手道：“如今，鐵浮屠叱吒一方，所到之處，生靈塗炭，就算集中全國之兵力抵抗，也隻是不自量力，以卵擊石，倒不如放低姿態，尋求議和，然後皇上便可在建康城安心地韜光養晦。”
趙鼎聽他又要議和，大為震怒，斥責道：“現在議和，就等於是向金人投降！向胡虜稱臣！這是天大的恥辱，萬萬不可！”
但是趙構聽了秦檜的建議，心裏有些動搖，又一聽趙鼎堅決反對，生氣道：“這也不行，那也不行，難道你們就眼睜睜地看著金人的鐵蹄把大宋踏平嗎？”
群臣一片靜默，不敢再說。
汪伯彥站出來道：“陛下，眼下看來，金人勢不可當，建康還不夠安全，您得再往更南的地方去！”
趙構聽了，覺得這個主意也挺適合目前的形勢，想了想，沉吟道：“再走就是臨安了。”
汪伯彥點點頭。其他眾臣擔心頻繁遷都，恐社稷更加不穩，便一陣騷動。趙構卻命令王淵準備再次遷都臨安。
趙鼎心急如焚，隻能再次站出來向趙構進諫道：“陛下，恕微臣直言，一味南逃絕不是久安之法，以戰代和才是上策，請皇上三思而後斷！”
趙構揮了揮手，道：“朕累了，你們先退下吧，此事讓朕再想想。”
趙鼎無奈作揖退下，其餘大臣也跟著退了下去，杜充卻磨磨蹭蹭地留下未走。
秦檜見杜充駐足，自己也留了下來。杜充見其他大臣都走了，而秦檜也不是外人，便向趙構道：“陛下，末將有一兩全之計，不知當講不當講。”
趙構不耐煩道：“你快說！”