目前全市幹部總數達9436人，比1949年激增到9倍以上，其中黨員占22.42%，解放後參加工作的占77.66%，新人員與非黨幹部的比重有很大增長，尤以財經、貿易係統為最多。
一年來，提拔與抽調幹部的任務也很繁重。黨委與政府部門先後建立了7個黨委會和政府各局、處等機構，全市上調省委的幹部211人，提拔各級幹部505人。同時結合“新三反”鬥爭，機關普選排隊、精簡節約等工作，對全市幹部繼續進行了了解與審查，開展了紀律教育，提高了黨的戰鬥力，加強了幹部對黨和國家的責任感。
黨的組織工作還不能適應今後的建設任務，在國家第一個五年建設計劃的第一年，對幹部的調配與提拔工作，已經感到疲於應付；財經貿易部門中的政治工作和黨的生活的薄弱情況尚未完全改變。要求我們今後更有計劃地大力培養與提拔幹部；同時，應積極準備並逐步實行在黨委統一領導下、在黨委組織部統一管理下的分部分級管理的製度，以消除這種不相適應的現象。
三、黨的統一領導與作風問題
一年來，我們遵照上級指示，在市、區兩級領導機關內開展了“新三反”鬥爭，在各個時期的工作任務當中，也都積極而穩步地貫徹了這個鬥爭，使黨的領導有了提高和改進，並保證了各項工作任務的勝利實現。
（一）進一步加強了黨的統一領導，以克服分散主義現象。
在健全黨委製方麵，“新三反”鬥爭中，檢查了黨委的領導，批判了市委委員及各部委、黨組所存在的分散主義現象，建立與健全了市委的各種會議製度。各項重要工作，一般做到了事先準備必要的材料或決議草案，提交黨委集體討論；各黨委委員也進行了一定的分工；黨委之間的關係基本上做到團結一致、發揚民主和發揮集體領導的作用。其次，進一步加強了請示報告製度。市委執行了向省委定期報告和專題請示製度；市委對各直屬單位，也抓緊了定期彙報及提請討論的製度；各單位一般也都貫徹執行了市委的決議。由於這些“互通情報”與“上下聯係”製度的加強，開始克服了黨內無組織無紀律的分散主義現象，並減少了執行政策上的偏差。
在改進與調整組織領導方麵，進一步加強了黨對政府工作、特別是財經工作的領導，初步統一了黨、政、工、團之間的關係和工作步驟，經過市委幾次研究並劃分全市各種領導組織的條條塊塊貫徹工作的關係，建立了各黨委會和政府各黨組。在實行過程中，也走了一些彎路，主觀規定了一些不合實際的組織。直到年底，根據實際經驗和需要重作調整後，比過去又改進了一步。一年來的經驗是：(1)使黨內黨外的領導組織相適應，並分別納入黨的統一領導係統，達到領導統一、力量集中和分工明確的目的。以紡織工業為例，建立紡織黨委會、紡織管理局與紡織工會的統一領導關係，加強了黨對紡織工業的領導。(2)以貫徹黨的總路線為指針，著重加強與調整了黨對工廠企業與財經工作的領導。如增設重工業、輕工業及紡織黨委會，增設貿易、基本建設及交通郵電黨委會，並分別國營、地方國營和公私合營的性質與任務，確定各黨委會的領導範圍與工作重點，以集中力量搞好發展國營經濟與進行社會主義改造工作。(3)根據需要與可能，采取有步驟地統上來與放下去的辦法，解決市與區的分工問題。如將準備公私合營的工廠逐步劃歸市屬，將小學校劃歸區管等，同時，又進一步明確市內各業務部門領導係統與區的領導之間的關係，基本上做到不是幹涉過多，以發揮各區的工作積極性。
加強黨的統一領導，仍是今後的嚴重任務。過去一年，隻是一個初步開展克服分散主義的鬥爭過程，一個初步改進組織領導的摸索過程。斯大林同誌論黨的布爾什維克化十二條中的第一條，就是黨在各種行政與群眾組織中堅持的原則，每個同誌都應當把這個原則弄通，堅決服從黨的領導，繼續克服分散主義，以避免脫離黨的領導的危險。另一方麵，黨委如何加強領導，各行政、群眾組織如何工作，也還存在不少問題，市政府因在各黨組建立後，放鬆了對各局的日常行政領導，半年來，從來未召開會議，這也是一種偏向，需要研究解決。其次，市委直接領導的係統已增至30個，頭緒太多，增加了領導上的事務主義，有些組織尚處於無人照顧的狀態（如三個財經黨委會），有些組織的任務、作用和各方麵的關係尚不明確，亦亟需改進。