1954年，是國家第一個五年計劃的第二個年度，一年來，我們繼續貫徹了黨的總路線和四中全會決議，使全市情況發生了許多新的變化：工業生產，特別是社會主義工業有了進一步提高與發展；對資本主義工商業的社會主義改造獲得很大進展，特別是占本市工業比重很大的私營紡織業已大量轉為公私合營，資本主義工業比重已由優勢降為劣勢了；對手工業和郊區農業的社會主義改造取得了新的成績；其他各項工作，諸如財經、文教、政法、人民團體工作也都相應地加強；在黨內開展了反對資產階級思想和克服個人主義驕傲自滿的鬥爭，更加增強了黨的團結，鞏固與擴大了黨的隊伍。在鬥爭中，黨領導全市工人階級和勞動人民，把社會主義建設和改造工作向前推進了一步。
一年來，在工業生產上主要的情況是：第一，工業產值一般都有所增長。全市工業總產值42433億元，比1953年增長24%左右（1953年增長速度是14%左右）。第二，國營、合作社營和公私合營工業的產值在工業總產值中的比重迅速上升。國營、地方國營工業產值比1953年增長30%左右，比重為16%左右；合作社營工業產值增長8%左右，比重為3%左右；公私合營工業產值增長約16倍，比重為48%左右。國營、合作社營和公私合營工業產值比重已由1953的22%上升為67%左右，私營工業產值縮減47%，比重已由1953年的78%下降為33%左右了。第三，工業管理水平已在逐步提高，特別是國營、地方國營和老的公私合營廠中生產管理的改善，使生產獲得進一步的提高和發展，這些廠開始推行作業計劃、建立責任製度並逐步推行一長製；廣大職工群眾開展了以技術革新為主要內容的勞動競賽運動。訂有勞動生產率、成本、利潤計劃的地方國營和公私合營廠的產品成本比1953年平均降低了13%左右，工人的勞動生產率提高了31%左右，企業利潤增加了75%左右。但這種提高的速度，隻是因為我們工業生產水平原來是很落後，目前工業中的潛在力量還是很大的。
目前工業生產上存在的缺點還是嚴重的。提高企業的管理水平的工作與一般標準相比仍落後了一步，技術管理和財務成本管理還是薄弱環節；產品質量低劣和成本過高的現象還很嚴重；工業計劃的準確性與完整性都很差，對不正常的行業沒有適當安排，這些都影響了企業潛在力量的發揮。
全市手工業產值為5195億元，比1953年增長20%左右，占全市工農業生產總值的10.7%左右，大部分行業生產是正常的，產品質量、規格也有一定改進。目前問題是供、產，銷情況尚未摸清，不平衡現象尚未改變。
郊區農業生產總值為1106億元，比1953年增長3%左右，占全市工農業生產總值2.3%左右。由於依靠互助合作組織團結廣大農民群眾展開防汛排澇鬥爭，戰勝了百年未有的大水災，使農作物基本上獲得豐收。目前工作上突出的問題是長期地未能注意貫徹為城市服務的方針，對郊區經濟作物及副業生產占農民總收入的42.7%左右的特點未引起重視，對蠶桑、菜蔬、漁業生產放鬆領導，對郊區地少人多、農業生產合作社應進行多種副業經營的方向也缺乏計劃，這對城市供應、農民生活改善以及對農業的社會主義改造來說，都是極為不利的，必須迅速糾正。
一年來，對資本主義工商業的社會主義改造獲得很大進展，階級關係變化也是極為深刻的。對資本主義工業的改造，主要是通過公私合營來進行的。1954年公私合營工業的產值已達到1953年的17倍左右，由過去的5個廠增加到18個廠了。這一變化主要是發生在棉紡業，1953年，棉紡廠還都是私營的，現在棉紡廠中公私合營的產值已占89%左右，私營的隻剩11%左右了。目前整個公私合營與私營工業產值已是59%與41%之比，而私營工業中接受國家加工、訂貨、包銷和收購的國家資本主義工業產值又占90%左右，自營的資本主義工業隻剩10%左右了。
對資本主義商業的社會主義改造，隨著糧、油、棉布的統購統銷，全部私營的糧、油、棉布店已改為代銷店和經銷店，國家資本主義成分迅速增長。目前國家資本主義商業的銷售額占國家資本主義商業與私營商業總銷售額的12%。絕大部分批發商已經過改造處理：計137戶996人中改造處理92戶759人，資金152億元轉業109億元。同時，在全市1／3以上的攤販中進行了整頓工作。