建設社會主義就是靠積累,我們要增加收入,就一定要把工作做好。
農業資金也是一樣。一麵反映資金不夠,另一麵多種經營不開展,生產開支浪費大,光靠財政、銀行撥款,這就勢必要多發鈔票,就要形成通貨膨脹。現在好多地區搞了多種經營規劃,每人平均可以增加10~15元。有的地區一畝田戽水費要24元,一畝棉花成本要70元,要各地查一下,有不少是屬於生產資料經營環節上的問題,揚州專區在泰縣對農業生產資料方麵調查發現的問題就不少。
2、物:一麵反映物資不足,一麵又不講求節約,消耗定額太高。木材、毛竹、桐油都是緊張物資,但是存在倉庫中的就不少,桐油9月份庫存1400噸。
3、人:一麵反映勞動力不足,一麵又嫌生產任務少。勞動定額過高,管理人員全省平均達16%,有的地區達20%甚至更多一些,但技術人員又普遍反映不足。
二
指標的討論,總的比較順利,多數指標是比較接近的,這說明國家對全國計劃的安排是從實際出發的。隻要我們進一步開展增產節約運動,遵循總理的批示,站得高、看得遠,抓得緊,做得好,1964年的計劃是可以完成的。
根據討論的情況,各項指標大約可分為三種類型。
第一類是:意見完全一致,有些還超過了省的安排。這一部分占大多數,其中包括絕大部分的農業生產指標,農副產品收購指標,農工業生產指標,文教指標等。例如,糧食總產量原來安排218億斤,各地報的數字是233億斤;棉花從338萬擔增加到370萬擔;生豬從750萬頭爭取780萬頭增加到820萬頭。在農業生產和農村產品收購指標上,各地安排時可以加點保險係數,但仍以省下達的指標作為檢查的依據。
第二類是:指標經過了反複協商,由原來不一致,取得了一致。
這一部分占的比重也不小,包括一小部分工農業生產、財政指標、農副產品收購指標、勞動力指標、成本措施和大部分物資指標、基建指標等。例如,財政指標與各地原來有2300萬元的距離,這個數字比今年討論預算時的差距7000萬元小得多。經過協商,可以暫定下來,明年二季度看情況,確實有困難的再實事求是的調整。
再如縣以下的電話線路,幾年來經費沒有很好解決,這次經過了協商,采取以收抵支,多餘上繳的辦法,由財政廳、郵電局共同擬文通知各地。
蠶繭、水產地區完成確有困難,作了調整。有些工業產品經過多方磋商,也作了調整,都以下達計劃草案為準。
第三類是:意見還不一致的,或者目前解決還有困難,或者留待會後再行協商,這是少數的,包括一部分基建項目,支農資金,物資和少數工業產品。例如,工業產品中有些屬於全國平衡的,要等中央批準後才能增加;某些緊張物資,如木材、水泥、桐油等,一方麵,大家多想些辦法,爭取增加資源,如開小水泥廠等。另一方麵,要求有關部門和地區:一、不要人為緊張;二、講求節約、不浪費;三、能代用的盡量代用。大家想辦法,事情就好辦,古語說:“眾誌成城”,就是這個道理。
總之,這一次會議在指標討論中已經注意了很好的協商。指標的確定是順利的,主要是大家對形勢認識清楚了,照顧大局,實事求是了,心中有數了。另外,協商精神比上次會議更好,指標會後不久即可正式下達。
在安排計劃時,也注意了研究措施。
農業方麵,關於花生的發展問題,省人委已經批發了文件,花生種子也將解決,改良土壤在會前已經作了安排;蠶桑、水產的兩個專題方案作進一步修改後就下達;大牲畜、三麻還要進一步落實。
工業方麵抓了工商銜接後,指標的落實性提高了,集體所有製問題進行了討論,會後還要作進一步研究。另外,這次會上對一季度的生產作了安排,還討論了工業布局調整規劃等。