寒冬籠罩著大地，無論在中國的南北東西，這個時節都是一年中百姓最最清閑的時候。誰讓中國絕大部分的人口處在農村呢，冬季正式農活最少的時候。
勤快的農民會趁著這個時間外出做做短工，工錢或許很少，卻也能補貼家用，更重要的是解決了自己個人吃飯的問題。對於中國千千萬萬普通的農戶人家，一個大男人吃飯的口糧就是家庭一個很沉重的負擔。
但就在全國寂冷的時候，豫西北處在戰爭中的將軍府，卻在利用這個難得的空檔，撒出大把的錢糧招攏民工。之前從南陽進入境內的鄖陽三十來萬人口都沒能滿足將軍府在人力上的緊缺，那紅紙黑字的招工告示上，清楚的寫著——女人也要。
一天兩頓幹飯，十個銅子的工錢（將軍府施行了銀元製，但也沒有廢除銅子，金融上的幹係太大太棘手），這是健婦的標準。男人的工錢視身體的強健，在十個銅子的基礎工資上增添零到十個。當然，辮子稅是少不了的。對於最最普通的農民來說，這工錢已經讓他們心滿意足了。如果發出告示的不是將軍府，而是原先的官府，那又該多好？
鄖陽來的難民最容易教導，隻要管飽他們的肚子和穿著，這些人任勞任怨。他們還不知道自己已經成了將軍府下屬的建設局各科室負責人眼中的大肥肉。工程建設和交通水利建設以及礦藏發開和最最重要的工廠，這四塊的負責人缺人手缺的眼睛都紅了。
特別是後者，隨著將軍府地盤的擴大和穩固，鋼鐵冶煉也從魯山走出，從一個冶煉基地擴展到了寶豐、葉縣、舞陽四個鋼鐵生產點。同時急劇擴充的還有水泥製造業，為了保障將軍府老巢的安全，大肆修築永久性防禦陣地勢不可免，將軍府對於水泥的需求量就在極度增高。這些都是吃勞力的大戶。煤鐵礦開發就更不用說了，鋼鐵基地擴展到哪裏，對煤礦鐵礦的開發開采也就走到哪裏。在眼下這個時代，要開發煤礦鐵礦，沒有足夠的人力你開發個鬼去啊。
隻靠複漢軍抓到的那些戰俘，已經明顯不夠建設局使喚了。大規模的引入民工，勢在必行。可汝州和南陽當地的許多百姓對於將軍府依舊信心不足，而將軍府對於他們的忠誠度也保持懷疑，鄖陽府難民的抵到就如一蓬甘霖，讓將軍府困擾頓消。
在這批人力的爭奪上，建設局最大的敵人是軍隊。鄖陽難民預計將有四萬青壯被征調入伍，他們的參軍打仗是將軍府養活他們的家人，發給他們家人田地、房屋、農具、牲畜、糧食等等優渥待遇的大前提。誰也不敢保證，四萬新兵的家屬中還有沒有人願意外出做工，而不是歡天喜地的去忙活自己的土地。三十來萬鄖陽難民，看起來很多很多，可扣除了四個軍區以後人口直接砍掉了一半。
現在，汝州、南陽和許州境內的防禦工事，一處接著一處的拔地而起。建設局急缺人手。
南陽和汝州本地百姓倒是真有不少人被工錢待遇誘惑了，可對比建設局的所需，這人數還是太少。
建設局要趕在明年開春之前完成將軍府交於他們的任務——在汝州、南陽地勢要害和交通要點上修築起大批量的防禦工事。雖然它們都不是水泥鐵筋的永久性建築，將軍府現在生產的劣質水泥冬天裏完全無法使用，天氣太冷了，效果會大打折扣。眼下建設局忙活的工程全是土木磚石結構的。這樣工事低於重炮轟擊是很困難，可至少他們能阻擋清軍的馬隊突進。