胡錦濤同誌在十七屆中央紀委三次全會上的講話指出,紀律嚴明和黨性堅強密不可分,黨性堅強的人必定是模範遵守紀律的人。樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀,嚴守黨的紀律,是對領導幹部的基本要求,也是弘揚優良作風、保證黨的路線方針政策貫徹執行的前提條件。越是推進改革開放,越是發展社會主義市場經濟,越要自覺遵守和維護黨的紀律。各級領導幹部要充分認識紀律鬆弛的嚴重危害,自覺地加強紀律觀念,嚴格遵守和維護黨的各項紀律。
一、嚴明黨的紀律對樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀具有特別重要的意義
黨的紀律是指黨的組織和全體黨員共同遵守的黨內行為規範。中國共產黨的紀律是按照民主集中製原則,根據黨的性質、綱領和實現黨的路線方針政策的需要而製定的。它涉及到黨內生活的各個方麵,主要有政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律等。樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀與黨的紀律是密不可分的,黨紀嚴明是黨性堅強的重要表現。一方麵,樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀要求嚴明黨紀。不同的事業觀、工作觀、政績觀,會有不同的黨紀狀況。另一方麵,黨紀狀況反映黨員的事業觀、工作觀、政績觀。一個黨員有正確的事業觀、工作觀、政績觀,必然嚴格要求自己,模範遵守黨紀;倘若無正確的事業觀、工作觀、政績觀,失去共產黨人的本色,則必然消極渙散、紀律鬆弛。同時,黨的紀律狀況對黨員的事業觀、工作觀、政績觀具有促進或破壞的能動作用。紀律鬆懈,漠視或放任違紀行為,會對黨員的事業觀、工作觀、政績觀產生破壞性影響;通過嚴格黨的紀律,清除黨內的變質分子,處理違紀者,警戒和教育廣大黨員,對樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀起著重要的作用。
嚴明的紀律是我們黨的顯著標誌和政治優勢。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。馬克思、恩格斯在創建無產階級政黨之初就明確指出:“必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成。”毛澤東在革命戰爭時期就提出,加強紀律性,革命無不勝。鄧小平根據黨的曆史經驗指出:“一靠理想,二靠紀律,才能團結起來。”我們黨之所以能夠不斷發展壯大,並且能領導中國革命、建設和改革事業不斷取得勝利,其中一個重要因素就是我們黨是按照自己的政治綱領和政治路線,為實現政治目標而以鐵的紀律組織起來的政黨。如果沒有鐵的紀律,每位黨員各行其是,黨就不可能有統一的意誌和行動,我們黨就會被搞散,黨的戰鬥力就會削弱,黨的事業就不能蓬勃發展,甚至會遭受嚴重的挫折,一事無成;我們國家就會被搞散,哪裏還談得上同心同德、萬眾一心為全麵建設小康社會、發展中國特色社會主義而奮鬥?隻有遵守黨的紀律,才能步調一致,無往不勝。在建設中國特色社會主義偉大事業中,黨員能否模範遵守黨的紀律,做到令行禁止,是關係到社會主義現代化建設能否成功的重大問題。
嚴明黨的紀律是適應國內外形勢發展的客觀需要。我們黨之所以能夠克服重重艱難險阻,經受住各種風險和考驗,一條十分重要的原因,就是黨的紀律嚴明,全黨團結統一。進入新世紀,國際國內形勢發生了深刻的變化。就國際形勢來看,世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展,科技進步日新月異,綜合國力的競爭日趨激烈,敵對勢力的滲透和腐朽沒落思想的影響從未停止。就國內形勢來看,我們雖然取得了前所未有的成績,但各種困難和矛盾依然存在,改革發展穩定涉及方方麵麵的許多深層次問題還有待於我們去把握、去解決。黨在帶領中國人民實現中華民族偉大複興的道路上還會麵臨更加複雜、更具挑戰性的考驗。在這樣一種大背景下,我們黨要深化改革、擴大開放,加快推進現代化進程,就必須進一步嚴明黨的紀律。
嚴明黨的紀律是全麵建設小康社會的重要保證。改革開放和社會主義現代化建設必須在黨的領導下,有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行,離不開嚴格的紀律。隻有加強黨的紀律,才能使全黨思想統一,同心同德,實現黨所肩負的領導社會主義現代化建設的曆史使命。實踐證明,誰離開了黨的紀律,誰就會迷失方向,不僅經濟搞不上去,還會削弱黨的力量,給黨和人民的事業造成重大損失。黨要集中力量全麵建設小康社會,使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實,任務十分繁重,工作更加艱巨。沒有嚴明的紀律作保證,實現這一宏偉目標就會落空。隻有發揮我黨紀律嚴明的政治優勢,以嚴明的紀律營造良好的發展環境,我們才能萬眾一心,奮發圖強,實現我們既定的目標,把我們的各項工作不斷推向前進。
嚴明黨的紀律是保持黨的先進性和反腐倡廉的迫切需要。隨著改革的深化、開放的擴大、經濟的發展,黨所處的環境發生了重大變化。社會主義市場經濟在促進人們思想觀念發生積極變化的同時,拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想也乘隙而入,程度不同地侵蝕著黨員幹部的思想,影響著黨的凝聚力和戰鬥力。有的黨員幹部特別是少數領導幹部經受不住改革開放、市場經濟和執政地位的嚴峻考驗,意誌衰退,不思進取,以權謀私,權錢交易,產生了一些腐敗問題,甚至陷入了犯罪的深淵。解決這些問題,要靠教育,更要靠法治和紀律。嚴明黨的紀律,已經成為新形勢下保持黨的先進性、解決腐敗問題的迫切需要。
嚴明黨的紀律是對當前黨的各級領導幹部的基本要求。當前,廣大黨員幹部遵守紀律情況總的是好的。但是,在新的環境和條件下,一些黨員領導幹部紀律觀念淡薄,我行我素、違反紀律的現象還比較突出,有令不行、有禁不止的行為還大量存在。有的領導幹部奉行明哲保身的處事原則,覺得隻要自己遵守紀律就行了,對違反紀律的問題不敢抓不敢管,對主張正義的同誌不支持不表揚;也有的領導幹部自恃位高權重,放鬆自己的紀律約束,甚至把紀律當成隻是用來管束別人的工具,在執紀問題上親疏有別、內外有別、寬嚴有別,破壞紀律的嚴肅性和權威性;有的為了個人和小團體的利益,對中央的重大決策部署和相關政策規定,采取實用主義態度,合意的就執行,不合意的就不執行,搞上有政策,下有對策。有些禁令和規章從中央到地方三令五申,有些領導幹部照樣我行我素、置若罔聞。據統計,近些年來,平均每年有十六七萬名黨員因各種違紀問題受到紀律處分,這確實應當引起我們的警醒。總之,各級領導幹部要充分認識紀律鬆弛的嚴重危害,自覺加強紀律修養,切實增強紀律觀念,嚴格遵守和維護黨的各項紀律。
二、在嚴格遵守黨的政治紀律中樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀
黨的政治紀律,是黨根據不同曆史時期政治任務的要求,對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為確定的基本規範,是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵循的行為準則,是維護黨的政治方向、政治原則和政治路線的行為規範,是約束黨的各級組織和全體黨員政治言論、政治行動、政治立場的行為規則。
黨的紀律是黨的生命,政治紀律是黨的紀律中最重要的紀律。首先,嚴格遵守和執行黨的政治紀律,是遵守和執行黨的全部紀律的基礎。隻有政治紀律嚴明,才能維護黨的團結統一,使全黨成為一個有機整體,形成強大的凝聚力和戰鬥力,推動黨的事業蓬勃發展。如果政治紀律鬆弛,黨的組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律就會失去政治基礎。其次,嚴格遵守和執行黨的政治紀律,是堅持黨的政治原則和政治方向的前提。我們黨是按照民主集中製原則組織起來的馬克思主義政黨,具有自己的政治路線、政治綱領和奮鬥目標。要使廣大黨員幹部始終堅持黨的政治原則和政治方向,就必須嚴明政治紀律。再次,嚴格遵守和執行黨的政治紀律,是提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力的關鍵。事實證明,一些黨員領導幹部走上違紀違法道路,一個根本原因是政治信念發生了動搖、政治行為出現了偏差。嚴明黨的政治紀律,不僅有利於加強黨風廉政建設,也有利於我們黨應對各種可能發生的風險,提高執政水平,鞏固執政地位。
在改革發展關鍵階段嚴明黨的政治紀律對堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀具有特別重要的意義。我們黨是一個有著7600多萬黨員的執政大黨,如果沒有嚴明的政治紀律,黨的組織和黨員各行其是,就不可能有統一的意誌和行動,黨就會成為一盤散沙,就會喪失戰鬥力;如果不嚴肅黨的政治紀律,對有令不行、有禁不止的行為不及時糾正和查處,黨的路線方針政策就不能得到很好的貫徹落實,黨的政治綱領、政治路線、政治目標也就不可能實現;如果不堅決維護黨的政治紀律,聽任個別黨員幹部理想信念缺失、我行我素、陽奉陰違,黨就會從政治上鬆懈、組織上渙散,就會嚴重脫離群眾,就不可能成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,黨就會有變質甚至瓦解的危險。隨著改革開放的不斷深入,經濟社會的快速發展,各種矛盾錯綜複雜,各種思潮相互激蕩,在這種情況下,更加需要嚴肅黨的政治紀律。隻有嚴肅黨的政治紀律,才能使全黨更加緊密地團結在以胡錦濤同誌為總書記的黨中央周圍,維護中央權威,在高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅定不移地走中國特色社會主義道路的問題上毫不動搖;才能使各級黨組織和廣大黨員幹部更加自覺地貫徹黨的十七大作出的一係列重大戰略部署,促進科學發展觀的落實,推動社會主義和諧社會建設,保證政令暢通;才能排除各種幹擾,堅持改革開放的正確方向,營造風清氣正的良好環境,保證中國特色社會主義事業的蓬勃發展。
黨員領導幹部要做維護和執行政治紀律的表率。黨的各級領導幹部是黨的路線方針政策的直接執行者,在嚴肅政治紀律這一重大原則問題上,必須以身作則,做好表率。現在,在一些黨員幹部頭腦中,遵守和執行政治紀律的意識有所淡化,在一些地方和部門還不同程度地存在著違反政治紀律的現象。因此,必須在全黨進一步嚴明政治紀律,不斷提高黨的各級組織和全體黨員遵守和執行政治紀律的自覺性和堅定性。黨員幹部特別是領導幹部要堅持黨性原則,加強黨性修養,增強明辨是非的能力,善於從政治上觀察和處理問題,始終保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦,自覺遵守政治紀律,嚴格執行政治紀律,堅決維護政治紀律。要牢固樹立政治紀律觀念,自覺做到堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖,在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致;樹立全局觀念,強化大局意識,在大是大非麵前保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦;增強政治敏銳性和政治鑒別力,在複雜鬥爭和突發事件中站穩政治立場,經得起各種風浪的考驗。嚴格遵守黨章的規定,決不在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不公開發表同中央的決定相違背的言論,決不對中央的決策部署陽奉陰違,決不以任何形式泄露黨和國家的秘密,決不允許傳播政治謠言。總之,各級領導幹部要時時刻刻把好政治紀律這根弦,不能有絲毫懈怠。