——北京市職業教育十年工作回顧楊玉民
黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，給祖國各條戰線帶來了生機，全國展現了改革開放的大好形勢，也給教育戰線帶來了新的生機。黨中央、國務院向全國發出關於改革中等教育結構，大力發展職業教育指示以後，職業高中猶如雨後春筍般在全國興起。
我市職業高中從1980年興辦，走過了十個春秋，曆經的是坎坷之路、開拓之路、希望之路。在這十年曆程中，我市職業高中大致經曆了三個階段，即1980—1983年艱難起步階段；1984—1987年蓬勃發展階段；1988年至現在調整鞏固階段。
第一階段，職業高中從無到有，1980年在52所普通中學改辦了職業高中，和63個企事業單位聯合辦學，共招生4400人。1981年就受到“內招”“頂替”的衝擊，63個合辦單位中僅有17個連續招生共不足2000人，新興的職業高中麵臨夭折。為堅決落實中央的指示精神，我市大膽創辦了教育部門自辦職業高中的辦學形式。在這階段職業高中招生人數，連續四年在幾千人數額上徘徊。當時，由於無現成章法可循，很多困難接踵而來，如職教經費、專業師資的來源問題、實習場地建設問題、畢業生就業安排問題等。市政府為了加強領導，成立了以主管市長為組長，各有關委辦局負責同誌組成的中等職業技術教育領導小組，並先後召開了《中等教育結構改革會議》，製定了重要文件，如1980年製定的《關於當前中等教育結構改革的幾點意見》，1981年的《北京市人民政府關於製訂城近郊區高中調整、規劃的通知》，1982年《關於舉辦職業高中與職業學校的幾項規定》，1983年又召開了北京市城鎮地區職業教育工作會，確定了本市職業教育發展規劃。戰鬥在職業高中第一線的教職員工，發揚了自力更生、艱苦創業的精神，不等不靠，自己動手，組建專業師資、選借專業課教材，改建實習場地，在探索中前進。為職業高中的發展奠定了基礎。
第二階段，職業高中進入了蓬勃發展階段，形成規模、取得初步成果。1984年市委市政府轉發了市城鎮地區職業教育工作會議紀要，確定了職業高中以第三產業為主體專業，明確了職業高中要在1987年實現招生一萬人的規劃要求。1985年製定了《關於農村中等職業技術教育的窓見》以及關於貫徹《中共中央關於教育體製改革的決定》的規劃和措施。這些規定和措施，有力地推動了職業高中的發展。1984年職業高中招生1.06萬人，提前三年實現了市政府提出的職業高中招生一萬人的規劃要求。一九八五年又比1984年增加60%，達1.7萬人。1987年招生高達13萬人。與1980年相比職高招生人數從占初中畢業生總數的3.5%增加到25%，與中專、技校相加占57%。職業高中達200餘所學校，在校生突破5萬，專業和工種達200餘個。相繼為首都輸送4萬餘名畢1生。全市擁有1.6萬名專職教師，實習場地麵積達935萬平方米，投資達3000萬元。職教經費有了較可靠的來源，辦學條件得到改善，辦學質量不斷提高，並積累了一定的辦學經驗。這階段職業高中初具規模，中等教育結構趨於合理，基本上扭轉了“千軍萬馬過獨木橋”的局麵。
第三階段，職業高中進入調整鞏固階段（農村地區則是發展鞏固階段）。這職業高中發展到221所，在校生5*64萬人，專業達232個。這個階段職業高中招生占中等職業技術教育招生總數的46%。職業高中已發展到了一個相當的規模。隨著改革的不斷深入，職亞高中麵臨著許多新的課題和新的考驗。如：由於經濟緊縮，職業高中畢業生就業遇到困難；科技發展和產業結構調整快，人才預測難；職業高中辦學時間短，專業師資、設備、實習場所等基礎條件難以跟上專業工種快速變化；再加上連續幾年為分擔初中畢業生高峰的分流工作，招生任務過大，難免盲目發展……。根據上述情況，我們對職業高中的發展、鞏固，提出了新的設想，即一個指導思想、兩個思路、三個依靠、四項重點工作，形成兩個網絡。一個指導思想就是“社會主義現代化建設必須依靠教育，教育必須為社會主義現代化建設服務”的思想。兩個思路就是城鎮地區堅持調整、鞏固、提高，以調整為主；農村地區堅持發展、鞏固、提高，以發展為主。三個依靠，一靠方針、二靠信息、三靠質量。四項重點工作，就是製定規劃、師資建設、教材建設、畢業生就業安排。形成兩個網絡，就是市、區校網絡，十大行業係統教育教學網絡。目前，正依據這樣一個設想，進行調整鞏固階段的工作。