二、加入世貿組織標誌著我國對外開放進入了新的階段,為我們黨提高領導對外經濟工作的能力提出了新要求加入世貿組織,標誌著我國對外開放進入了一個新的階段,將在更大範圍和更深程度上參與經濟全球化進程。加入世貿組織符合我國的根本利益和長遠利益,有利於改善我國經濟發展的外部環境,可以直接參與國際經濟規則的製定,維護我國權益;有利於我國平等地與其他國家和地區進行經貿活動,促進市場多元化戰略的實施,更多地擴大出口;有利於改善投資環境,增強對外資的吸引力,更好地利用外資;有利於促進國內經濟體製改革,推動經濟結構調整和技術進步,提高國民經濟的整體素質和競爭力;有利於我們積極主動地參與經濟全球化的競爭,提升我國在國際分工中的地位,最大限度地獲得經濟全球化帶來的利益。但對加入世貿組織後帶來的挑戰,也要充分估計、積極應對。我們要認清機遇,抓住機遇,用好機遇,大力發展對外貿易,合理有效地利用外資,積極引進先進技術和管理經驗,鼓勵企業“走出去”,到國際市場上去經風雨、見世麵,在與國際強手過招中不斷提高我國的綜合實力和國際競爭力。
(第四節)充分發揮社會主義製度的優越性
善於把握社會主義市場經濟的內在要求和運行特點,自覺遵循客觀規律,充分發揮社會主義製度的優越性和市場機製的作用,不斷提高領導經濟工作的水平。
首先,發展社會主義市場經濟,進一步解放和發展社會生產力,是實現中華民族偉大複興的必由之路,是我們黨在科學總結社會主義建設正反兩方麵曆史經驗教訓的基礎上作出的正確選擇。在改革開放以來成功實踐的基礎上,黨的十四大確立了建立社會主義市場經濟體製的改革目標,經過十多年的努力,我們實現了由計劃經濟體製向社會主義市場經濟體製初步建立的巨大轉變。然而,社會主義市場經濟體製的建立和完善,既是一項複雜的係統工程,也是一項長期的曆史任務。同其他經曆了數百年市場經濟的資本主義國家相比,我們對市場經濟的特點、發展規律及趨勢的認識還不成熟,對如何在社會主義製度下發展市場經濟還缺乏經驗,需要在探索和實踐中不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力。
其次,不斷提高駕馭市場經濟的能力,就要學會尊重客觀規律,堅持按照客觀規律辦事。發展社會主義市場經濟是一場全新的實踐,對各級領導幹部來講,這是一所過去從未上過的新學校,從未學習過的一門必修課,從未答過的一張試卷。市場經濟具有自己的內在特點和運行規律,要搞好社會主義市場經濟,必然要求各級領導幹部學習市場經濟的新知識,研究市場經濟建設中的新情況,把握市場經濟的本質和規律,也就是對市場經濟由“不知”到“知”。各級領導幹部隻有自覺運用市場經濟的規則和要求來規範經濟行為,才能促進社會主義市場經濟的健康運行和快速發展,才能在市場經濟的實踐中作出正確決策,避免盲目性,避免造成不必要的損失。
第三,充分發揮社會主義製度的優越性和市場機製的作用,既堅持以公有製為主體,又發展市場經濟。經濟製度是同生產力一定發展階段相適應的生產關係的總和,是一個社會形態根本性質的標誌。經濟體製是一定社會組織內部資源配置的機製、方式和結構的總和,是對一定社會經濟運行模式的概括。經濟體製是經濟製度的具體實現形式。
市場經濟作為體製性範疇,與公有製經濟製度並不存在根本矛盾。市場不是直接反映社會經濟製度性質的範疇,它表現為社會化大生產條件下實現資源配置的一種不同方式,表現為經濟調節的一種不同手段。市場作為一種經濟調節手段和資源配置方式,它通過價格漲落反映供求關係,及時傳遞經濟信息,強化優勝劣汰和發揮激勵機製作用,調節經濟供求關係和進行價值評估等,從而不斷調整產業結構和優化資源配置。它存在於商品經濟社會中,不屬於社會基本製度範疇,當然也就不是資本主義特有的範疇。當市場成為社會資源配置的基礎性方式和手段時,也就是市場經濟。這時的市場經濟就表現為一種體製性範疇,其內涵就在於它是以市場為資源的主要配置者和經濟運行的主要調節者,並以較健全的市場體係為經濟過程的重要樞紐的經濟運行模式。市場經濟作為體製性範疇,與經濟製度具有兼容性:一方麵,經濟體製作為經濟製度的表現形式和實現方式,要受經濟製度的製約;另一方麵,經濟體製作為一定社會組織內部資源配置的機製、方式和結構的總和,作為一定社會經濟運行模式的概括,它反映的是社會生產力和社會經濟運行形式,又具有相對獨立性,人們可以根據不同曆史發展階段的生產力發展狀況以及經濟政治環境等因素選擇不同的經濟體製,因而在一定的層次和範圍內它又可以不依存於社會基本製度的性質。在同一社會基本經濟製度國家的不同曆史發展階段,可以選擇不同的經濟體製;不同經濟製度的國家,也可以在經濟體製上相互收取對方的長處。因此在一定意義上,經濟體製與經濟製度是可以剝離的。鄧小平在社會主義市場經濟體製創新中,一方麵把市場經濟與資本主義製度相剝離,形成抽象意義的市場經濟範疇;另一方麵又強調市場經濟體製必然要與一定的社會基本製度相結合,提出“社會主義和市場經濟之間不存根本矛盾”的新觀念,這既是改革實踐的理論概括,又為改革的深化指明了方向。