正文 第9章 指導思想、總體目標和主要任務(4)(1 / 3)

其次,要使我們黨成為清正廉潔的執政黨。深入開展反腐敗鬥爭是密切黨和政府同人民群眾關係的迫切需要,是順利進行改革開放和現代化建設的一項重要政治保證。必須始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗,以保證改革開放政策的正確執行。不解決好反腐倡廉問題,改革、發展、穩定就沒有堅強的政治保證,黨和政府就會嚴重脫離群眾,就有亡黨亡國的危險。越是改革開放,越要加強反腐倡廉工作。全黨同誌一定要從黨和國家生死存亡的高度,充分認識反腐倡廉工作的重大意義,把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。腐敗作為一種社會曆史現象,古今中外都有。從本質上說,腐敗現象是剝削階級和剝削製度的產物。社會主義製度作為區別於曆史上任何剝削製度的嶄新的社會製度,為從根本上消除腐敗創造了條件。由於我國還處在社會主義初級階段,又處於由計劃經濟體製向市場經濟體製轉變的時期,生產力發展水平、科技文化水平還不高,法製和各方麵的具體製度還不完善,再加上我國曆史上幾千年封建社會的殘餘思想仍然存在,對外開放也容易使國外資本主義的腐朽思想和生活方式乘隙而入,而西方敵對勢力又一直在加緊對我實施“西化”、“分化”的政治戰略,千方百計拉攏腐蝕我們內部一些意誌薄弱的幹部。這些因素的存在,使腐敗現象還有滋生蔓延的土壤和條件,而且加大了我們反腐敗鬥爭的難度。這些土壤和條件不是短時期就可以鏟除的。我們必須看到腐敗現象產生的複雜的社會和曆史根源,充分認識反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和複雜性,堅持不懈地與腐敗現象進行鬥爭,努力把它減少到最小的程度。既要有持久作戰的思想,又要有緊迫感。

反腐倡廉是全黨全社會的大事,需要各方麵共同作出努力。要堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體製和工作機製,堅持領導幹部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業不正之風為主要內容的反腐敗三項工作一起抓的工作格局,戰略上總體規劃,戰術上分階段部署,從群眾反映最強烈的問題抓起,不斷取得反腐敗鬥爭的階段性成果。反腐倡廉,既要治標,更要治本。標本兼治,教育是基礎,法製是保證,監督是關鍵,通過深化改革,不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤,努力從源頭上預防和治理腐敗。對絕大多數黨員和幹部主要立足於教育,著眼於防範,對極少數腐敗分子必須嚴厲懲處。要堅持把思想政治建設擺在黨的建設的首位,牢固構築拒腐防變的思想長城。要堅持把發展民主與健全法製結合起來,把黨內監督、法律監督和群眾監督結合起來,並發揮輿論監督的作用,建立健全依法行使權力的製約機製。要大力堅強以民主集中製為主要內容的製度建設,不斷完善人、財、物等方麵的管理和監督機製,完善反腐倡廉的工作機製,以利及時發現、有效防範和嚴厲懲處腐敗行為。

領導幹部以身作則,廉潔自律,對推動反腐敗鬥爭的發展至關重要。群眾對領導幹部是要聽其言、觀其行的。領導幹部要自重、自省、自警、自勵。要求別人做的,自己首先。做到,禁止別人做的,自己堅決不做。領導幹部嚴於律己,在勤政廉政上作表率,才能把本地區本單位的好風氣樹起來,也才能解決好存在的問題。各級領導幹部不僅要管好自己,而且要帶好領導班子,並對本地區、本單位的黨風和廉政建設工作全麵負責。還要管好配偶、子女和身邊工作人員,經常對他們進行思想道德教育,發現問題苗頭,應及時加以製止和糾正。對其違法違紀行為要及時向組織報告,支持和配合有關機構依照黨紀國法查處。

以上所述,概括起來,就是我們黨要成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨,帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。

(第三節)主要任務

十六屆四中全會《決定》在明確提出加強黨的執政能力建設的指導思想和總體目標的基礎上,進一步提出了加強黨的執政能力建設的主要任務,指出當前和今後一個時期,加強黨的執政能力建設的主要任務是:按照推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求,不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。

一、按照推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求加強黨的執政能力建設首先,“三個文明”協調發展是對社會主義建設規律認識的深化,是加強黨的執政能力建設的必然要求。在社會主義條件下,“三個文明”彼此緊密聯係而又有各自的發展規律,互為條件、互為目的,相輔相成、缺一不可。在“三個文明”中,物質文明是基礎,政治文明為物質文明的發展提供政治保證和法律保障,精神文明為物質文明的發展提供思想保證、精神動力和智力支持,三者統一於建設中國特色社會主義的偉大實踐中。在我國,建設物質文明,最根本的是建立和健全社會主義市場經濟體製,堅持和完善基本經濟製度,不斷解放和發展社會生產力。建設政治文明,最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。建設精神文明,最根本的是堅持先進文化的前進方向,發展麵向現代化、麵向世界、麵向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化。隻有“三個文明”協調發展,才是完整的中國特色社會主義,才能實現中華民族的偉大複興。