領導班子解決自身問題的能力，是衡量其政治上成熟程度的重要標誌。我們黨在領導改革開放和現代化建設的過程中，注重加強黨的自身建設，注重加強領導班子建設，改革開放的實踐也為黨的建設特別是領導班子建設提供了豐富的內容和良好的條件。各級領導班子的狀況，從總體上說是好的。但也必須看到，一些領導班子和領導幹部的作風上也確實存在不容忽視的問題。有的思想不夠解放，精神不夠振作，缺乏進取精神和開拓意識；有的不從實際出發，搞主觀主義、形而上學，缺乏求實精神和科學態度；有的軟弱渙散、紀律鬆弛，對中央和上級的決定敷衍應付，貫徹不力，甚至有令不行、有禁不止；有的搞團團夥夥、親親疏疏，鬧不團結，內耗嚴重；有的存在官僚主義、形式主義；有的以權謀私，搞權錢交易，貪汙受賄，腐化變質；還有的對錯誤思想行為不批評、不鬥爭，甚至庇護縱容。這些問題不解決，就會使黨嚴重脫離群眾，直接影響黨的戰鬥力的提高，嚴重損害黨的形象和威信。加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風建設，既有利於發揮領導班子的整體功能，又有利於幹部的成長進步。抓領導班子建設，必須堅持組織建設和作風建設並重，把作風建設放在突出位置，切實抓好。把各級領導班子建設成為政治堅定，勇於改革，務實創新，團結協調，廉潔勤政，同人民群眾保持密切聯係，全麵貫徹黨的基本路線的堅強集體，以進一步增強黨的凝聚力、吸引力和戰鬥力，提高黨的執政水平和領導水平，在社會主義現代化建設中更好地發揮黨的領導核心作用。各級領導班子都要嚴格執行黨章和黨內政治生活準則的各項規定，嚴肅黨的紀律，維護黨的團結。堅持全黨服從中央，保證中央各項決策的貫徹落實。無論是在政治生活中，還是在經濟生活中，都要堅定不移地貫徹執行中央和上級的各項決策，維護黨的紀律和政策的嚴肅性，堅決克服地方和部門保護主義、本位主義、分散主義等錯誤傾向，做到令行禁止。要進一步密切黨同人民群眾的聯係，堅決克服消極腐敗現象。
（第四節）加強和改進黨的基層組織建設
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是執政黨聯係群眾的橋梁和紐帶，是黨的執政能力得以發揮的重要組織載體。提高黨的執政能力，必須加強黨的基層組織建設。要把加強執政能力建設與加強基層組織建設、夯實執政基礎有機地統一起來，切實做好基層黨建工作，以增強基層黨組織活力，發揮黨員先鋒模範作用為重點，積極探索基層黨組織設置和黨員動態教育管理的新途徑，不斷提高基層黨組織的創造力凝聚力戰鬥力；要逐步拓寬基層黨的工作的範圍和領域，加大在非公有製企業、社會團體、社會中介組織等領域組建黨組織的力度，不斷擴大黨的工作的覆蓋麵和影響力；要以密切黨和人民群眾的血肉聯係為核心，建立基層黨組織和黨員幹部密切聯係群眾的有效機製，切實把最廣大人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好，夯實黨執政的群眾基礎，把基層黨組織建設成為提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的堅強堡壘。
把加強執政能力建設與夯實執政基礎統一起來。一是提高黨的基層組織的凝聚力和戰鬥力，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是黨一切工作的最終落實者。各級黨委不但要高度重視並不斷加強與改進黨的基層機關、公有製企業、農村、社區、學校、科研院所、文化團體等黨的基層組織建設，還要在非公有製經濟組織和其他新經濟組織、社會和民間組織、流動人口中開展和加強黨建工作，不斷擴大黨的工作的覆蓋麵。二是努力擴大黨的影響力，夯實黨執政的群眾基礎。馬克思主義執政黨最大的政治優勢是密切聯係群眾，最大的危險是脫離群眾。因此，在長期執政的條件下，我們必須牢固樹立群眾觀點和執政為民意識，堅持貫徹黨的群眾路線，真心誠意地做好群眾工作。各級黨委都應認真研究經濟社會生活的新變化和群眾工作的新特點，積極探索和掌握適應新形勢要求的群眾工作方法和機製，把加強和改進群眾工作與加強黨的執政能力建設統一起來。