1.保持和發展黨的先進性,促進黨的建設始終走在社會發展和國家建構的前麵
在社會發展和國家建構實踐中,中國共產黨承擔著領導和執政雙重角色。黨的領導力不是與生俱來的天生的,而是黨始終圍繞著自身所肩負的曆史使命和時代重任,通過創造性的實踐、不斷奮鬥所獲得的。黨的曆史使命和時代重任與社會、國家和民族的曆史重任是一致的,並且在黨的奮鬥曆程中在總體上是相適應的,取得了巨大的曆史成就,贏得了人民的信賴和擁戴。曆史經驗則表明,黨要保持對社會和國家的強大的領導就必須使黨始終成為社會發展和國家建構一種先進的力量,也就是說,黨要始終走在社會和國家發展的前麵,明確社會和國家發展的需要,駕馭新時代,作出新判斷,提出新任務,開展新實踐。社會是不斷變化和發展的,黨一旦落後於社會發展,就無法成為社會發展中的先進因素和先進力量,也將失去領導和執政的合法性。正因如此,胡錦濤指出:“先進性是馬克思主義政黨的本質屬性,是馬克思主義政黨的生命所係、力量所在。黨的先進性是曆史的具體的,既是一以貫之的,又是與時俱進的。這就決定了保持和發展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題。”
2.加強黨的執政能力建設,增強國家的政權能力
胡錦濤指出:“加強黨的執政能力建設和先進性建設是緊密相關、相輔相成的,要貫穿於黨的思想建設、組織建設、作風建設和製度建設之中,統一於黨的建設新的偉大工程。”
也就是說,黨的先進性是黨的執政能力的基礎和保障,黨執政必須以黨的先進性為支撐,把先進性貫注到黨執政的各環節和各活動中。直觀地看,執政能力就是黨運行和運用國家政權的能力,這種能力反映在國家政權有效實施對政治、經濟、文化、社會生活的調控的過程中,就表現為一種國家的政權能力,即國家通過政權的運行將自己的意誌、目標轉化為現實的公共權威的能力,這種能力可以概括為國家的發展和建構能力、國家的政權穩定和合法化能力、國家的調控能力以及國家的創新和競爭能力。黨的十三屆四中全會以來,中央圍繞黨的先進性和執政能力這“兩個基點”,聚精會神,堅持不懈,作出了巨大的努力。江澤民同誌的“三個代表”重要思想的提出,形成了新時期執政黨建設的總體要求和指導思想,也為黨員幹部行使國家權力提供了基本的實踐指針和標尺。黨的十六屆四中全會通過《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》,標誌著黨建事業進入了一個新的曆史時期,把黨的建設提高到了一個新水平。隨著黨自身建設水平和執政能力的提高,中國共產黨始終圍繞著執政興國這一要務,發展社會經濟,加強社會主義國家政權的建設,使黨自身的領導和執政地位以及社會主義國家政權不僅經受住了改革開放、世界社會主義運動的挫折和世界全球化的考驗,而且得到了加強,社會主義國家政權在國家生活中顯示出了強大的力量。
3.發展黨內民主,帶動人民民主建設
在黨推動國家建構的模式下,政黨先進性的保持,政黨執政能力的提高和充分發揮必須有穩定而強大的製度作保障,這種製度就是社會主義民主製度。由於中國共產黨是執政黨,既是國家建設的領導力量,也是掌握和運行國家製度體係的執政力量,其理念、理論和運行機製不僅影響著人們的現實權益和日常生活,而且深刻影響著國家製度的體係建構和運行方式。執政黨集權,黨員幹部專權,不講民主,必然導致國家製度的破壞,從而在根本上危及作為無產階級專政的新形式的人民民主政治。為此,中央新一代領導集體將黨的建設與國家建設有機統一起來,提出了以黨內民主帶動人民民主,推動社會主義民主製度的建設。
4.用“三個代表”重要思想推進中國的國家建構