公務員職業道德修養是公務員依據公務員職業道德原則和規範，在道德品質方麵自覺進行的自我教育、自我反省、自我改造、自我陶冶、自我鍛煉等道德實踐活動，以及在此基礎上所達到的公務員職業道德境界。
加強公務員的職業道德修養是公務員黨性鍛煉和修養的重要內容和終生課題，也是社會主義物質文明和精神文明建設對公務員的必然要求。我們要發揚大公無私、服從大局、艱苦奮鬥、廉潔奉公的精神，堅持共產主義思想和共產主義道德。
一、公務員職業道德修養的基本內涵
所謂的公務員職業道德修養，是指公務員依據公務員職業道德原則和規範，在道德品質方麵自覺進行的自我教育、自我反省、自我改造、自我陶冶、自我鍛煉等道德實踐活動，以及在此基礎上所達到的公務員職業道德境界。
公務員職業道德修養包括兩方麵的含義：一是指用一定的道德原則和規範來反省、約束和激勵自己；一是指在這一活動過程中不斷進行反省所逐步形成的道德情操和達到的道德境界。
加強公務員的職業道德修養，是公務員黨性鍛煉和修養的一個重要內容和終生課題，也是社會主義物質文明和精神文明建設對公務員的必然要求。鄧小平同誌指出：“要教育全黨同誌發揚大公無私、服從大局、艱苦奮鬥、廉潔奉公的精神，堅持共產主義思想和共產主義道德。”並要求公務員“高度重視”、“身體力行共產主義思想和共產主義道德。”
人的道德品質是通過接受教育和個人修身養性積累而成的，同時又是通過教育和修養而不斷提高的。公務員是社會道德關係的協調者，也是公民道德建設的主要組織者和教育者。從這個意義上看，公務員職業道德教育是公務員的自我道德教育。自我教育是公務員職業道德修養的一個重要組成部分。
德國教育學家赫爾巴特指出，“道德是人類的最高目的，因此也是教育的最高目的。”真正的教育，其目標就在於培養道德高尚、人格健全的人。公務員職業道德修養的目標，是促進由他律向自律的轉化，使公務員職業道德規範轉化為行政者的心理需求，培養成為政者的職業良心，激發其職業道德責任感，煥發飽滿的工作熱情，形成良好的行政作風，使公務員職業道德原則和規範成為其行政行為選擇中的自覺和習慣。簡單地說，公務員職業道德修養的目標就是公務員職業道德人格的養成和完善。
加強道德修養，既需要有高度的自覺性，也需要用紀律來約束。嚴格的紀律是道德修養的基本保證，而道德修養又是黨的紀律的基本內涵。因此，每個公務員在自覺加強共產主義的道德修養的同時，必須自覺遵規守紀，依靠紀律來確保堅守道德底線，提高道德修養，保持高尚追求，使自己成為“一個高尚的人，一個純粹的人。一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益於人民的人”。
二、公務員加強道德修養的重要性
公務員是工人階級中具有共產主義覺悟的先進分子，應當是共產主義道德的模範實踐者和積極傳播者。實踐證明，用共產主義思想道德規範自己的行動，不斷提高道德水平，升華思想境界，是公務員保持思想上的先進性、純潔性，充分發揮先鋒模範作用的重要前提。
(一)加強道德修養是公務員經受新的考驗的迫切需要
隨著改革開放的不斷深入，我國經濟結構和社會生活的各個方麵都在發生複雜而深刻的變化，在麵對經濟成分和經濟利益、社會生活方式、社會組織形式、就業崗位和就業方式多樣化的情況下，人們在價值取向、道德觀念等方麵也麵臨著多種選擇。
一方麵，與社會主義市場經濟相符合的公平競爭意識、等價交換觀念得到增強；另一方麵，重物質輕精神、金錢至上、人際關係物化的傾向進一步呈現出來。
國際上，伴隨著經濟全球化步伐的加快，以美國為首的西方敵對勢力，加緊對我國實施“西化、分化”的戰略圖謀，進行意識形態領域滲透，推崇他們的價值觀念，誣蔑以社會主義道德為核心的價值觀，妄圖達到顛覆社會主義政權的政治目的。
例如，他們極力推崇以資產階級民主、自由、人權為核心的政治觀；以資產階級“個人主義”為核心的價值觀；以自我為中心滑向“唯我”和“為我”的哲學觀；以強調和讚揚人的自然屬性，淡化甚至否認人的社會屬性等，從根本上說，這些說教服務於資產階級道德價值觀體係，與社會主義、共產主義道德觀格格不入，並對社會主義、共產主義道德產生了極大衝擊。
這些錯誤思潮乘虛而入，往往帶有隱蔽性、偽裝性和迷惑性等特點。廣大公務員作為馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體係的堅定信仰者，隻有首先自覺實踐，把真理的力量和人格的力量有機統一起來，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做到嚴以律己，潔身自好，不為金錢所動，不為名利而爭，一言一行都展現出公務員的優秀品格和道德風貌，才能經受住新的考驗，才能在全社會形成有利於社會主義道德發展壯大的土壤。
(二)加強道德修養是推進黨的建設的重要內容
公務員是黨的肌體的細胞和黨的活動主體，黨的基層組織和公務員隊伍建設是黨的建設的基礎。黨的路線方針政策的製訂和貫徹落實，要靠廣大公務員積極參與；黨的戰鬥力的提高、黨的組織的發展、黨的群眾基礎的擴大，要靠黨的基層組織卓有成效地工作；黨的良好形象，也要靠廣大公務員和基層黨組織去樹立、去維護。
目前，黨的建設形勢總體是好的，黨的基層組織凝聚力戰鬥力強，廣大公務員腳踏實地，艱苦奮鬥，立足本職，開拓進取，在改革發展穩定的各項工作中，在突發事件和關鍵時刻的考驗麵前，發揮了先鋒模範作用。
這些年來，孔繁森、鄭培民、牛玉儒等一大批好公務員、好幹部，就充分證明了這一點。但是也要看到，仍存在著一些同黨的指導思想、性質和宗旨不相符合的突出問題，一些公務員理想信念動搖，全心全意為人民服務的意識淡化，先鋒模範作用不強，在群眾中威信不高、形象不好甚至有的還造成了極壞的影響。如果不下決心解決這些問題，就會損害黨的群眾基礎，敗壞黨的形象，危害黨的建設。
導致這些問題的原因固然有許多，但一個重要的原因就是有些公務員幹部不注重加強道德修養，忘記了黨的宗旨，以個人主義代替了為人民服務，以官老爺架子代替了人民公仆形象，以享樂主義代替了艱苦奮鬥作風。因此，加強黨的建設，必須注重加強道德修養。
(三)加強道德修養是保持公務員模範作用的根本要求
公務員模範作用，是公務員不同於普通群眾並對普通群眾發揮模範帶動作用的一種基本的性質、性能、性狀。公務員模範作用，既是一種品質，又是一種能力，還是一種行為，是品質、能力、行為三者的統一。品質也即品格、品行、素質、素養，是內在的、潛存的，是穩定的、深刻的。
品質上的模範作用，主要是指思想境界高、精神風貌好、道德修養優。這三者之間，道德修養是根本，是基礎。一個公務員隻有道德品質優秀、能力素質優良，才能是先進的，才能成為人們學習效仿的榜樣。
要始終保持模範作用，就需要每個公務員自覺加強道德修養，強化先鋒隊意識，堅持用黨性原則規範自己的言行，把實現和維護全體中國人民的利益作為自己義不容辭的責任，保持思想道德的純潔，切實履行全心全意為人民服務的宗旨。
隨著社會主義現代化建設事業不斷發展，公務員的道德修養對保持模範作用越來越重要，標準將越來越高，要求將越來越嚴。對此，我們必須有充分的思想認識，並為此作出不懈的努力。
(四)加強道德修養是立身做人的必修課題
道德是人性之基、人格之本、人生的境界，人之所以為人就是因為人有道德。荀子說：“水火有氣而無生，草木有生而無知，禽獸有知而無義，人有氣有生有知亦且有義，故最為天下貴”。有義就是有道德，有辨別是非的正義，有擔當責任的道義，有趨善去惡的勇義。當人們自謙時，誰都可以說自己無才、無能，但決不會承認自己無德、無義，因為這是人的尊嚴最本質的東西。
在物質文明高度發達的今天，我們麵對的社會誘惑越來越多，在形形色色的誘惑麵前，如果我們堅守不住道德防線，就可能滑向犯罪的深淵。老子說：“五色令人目盲，五音令人耳聾，五味令人口爽，馳騁田獵令人心發狂，難得之貨令人行妨”。人的欲望是一種躁動的力量，它不利於人心的平靜，要節製不正當的欲望，就必須加強道德修養，學會自我克製，學會自尊、自信，不至於走向自我放縱和毀滅。
有人認為，現在社會風氣不盡如人意，個人講修身又有什麼用？現實生活告訴我們，正因為社會上有不正之風，有腐敗墮落的汙泥濁水，人們才越發要講究自身的修養，修身是防止同流合汙的潔身術，更是力挽狂瀾改善社會的善舉，特別是廣大公務員，大任降身當修身立德以承擔，慎獨自律。
三、公務員職業道德修養的基本過程
作為公務員個人人格的道德性規定，公務員職業道德人格是由個體特定的道德認識、道德情感、道德意誌、道德信念和道德習慣組成的。公務員職業道德人格的完善經曆了一個由提高道德認識、陶冶道德情感、鍛煉道德意誌，到確立道德信念、形成道德習慣的過程。其中，道德認識和道德情感是基礎，道德意誌是關鍵，道德信念是核心，道德習慣是公務員職業道德人格的最後完成。
(一)提高對公務員職業道德的認識
公務員職業道德認識是指公務員對公務員職業道德原則和基本規範的理解和認識，以及在此基礎上形成的公務員職業道德觀念和道德判斷力。公務員職業道德認識是公務員職業道德素質的主導方麵和基礎性構成。
它要求公務員擺正自己與公眾的道德關係，深刻理解和把握“為人民服務”這一社會主義公務員職業道德原則，以及勤政愛民、廉潔自律、團結協作等公務員職業道德基本規範要求，確立自己人民公仆的角色和地位，把握衡量行政行為道德尺度，克服官本位及個人利益至上等錯誤的思想觀念，克服非道德意識、反道德意識，抵製各種偽道德，培養正確的是非善惡觀念和敏銳的道德判斷能力。
把滿足公眾需要作為基本的公務員職業道德準則，為公眾為社會提供高質高效的服務。公務員職業道德認識主要是通過公務員職業道德理論學習和公務員職業道德實踐活動得以提高的。
(二)陶冶公務員職業道德情感
公務員職業道德情感是指公務員對某種道德行為所產生的愛憎、好惡的情緒體驗。它是在公務員職業道德認識的基礎上形成的，是對公務員職業道德認識的進一步深化，是把道德認識轉化為道德行為的心理動力。
公務員職業道德情感最基本的要求是熱愛本職工作，有積極良好的工作態度，其核心是公務員職業道德責任感。必須培養公務員為公眾服務的工作熱情和激情，培養敬業精神和樂業意識，使之具有對國家、對社會、對人民負責的高度責任心和崇高情意，形成廉潔奉公、勤政為民的道德良心，培養自己的榮譽感、幸福感、恥辱感及罪惡感，崇尚道德榜樣，向往高尚的道德理想和崇高的道德境界。
通過勤勤懇懇的工作，履行全心全意為人民服務的宗旨。這是高效行政的內在道德動力。公務員職業道德情感的形成是外部教育灌輸、主體行政實踐活動綜合作用的結果。
(三)鍛煉公務員職業道德意誌
公務員職業道德意誌是公務員履行道德義務、進行道德選擇、實施公務員職業道德行為時所具有的調節意識、有效地克服自我內心和外在環境困難的毅力和能力。公務員在行政活動中往往受到個人欲望衝動、臨場處事的心態、親朋好友的羈絆、不健康力的阻撓等自我內心和外部環境兩方麵的種種阻力。
道德意誌鍛煉的關鍵是用正確的世界觀、人生觀、價值觀武裝自己的頭腦，抵製各種誘惑。要磨礪公務員克服困難、超越自我、積極履行公務員職業道德宗旨的能力和毅力，使其在行政實踐中具有一種堅忍不拔的精神，以及抵製誘惑、抗拒腐蝕、戰勝邪惡的勇氣和能力，特別是對私心雜念和不正之風的抵製力，自覺抵製極端個人主義、享樂主義、拜金主義等腐朽思想的侵蝕和誘惑，廉潔清正，保持自己的職業道德良心和道德責任感。
把追求公共利益目標放在第一位，對非分的財物不動心，不伸手，做到一身正氣，兩袖清風，不為歪風邪氣所左右，不為權力金錢所腐蝕。具有堅強的道德意誌力，才能排除內在的和外在的障礙，堅決執行由道德動機所做的行為決定，更好地履行公務員職業道德義務和責任，有效地克服公務員職業道德的失範和行政行為的越軌，把道德理想和道德信念付諸實現。
這種能力和毅力是經過長期道德修養和道德實踐鍛煉逐漸形成的。在現代行政環境中，更需要堅定的道德意誌，克服私欲的誘惑和侵擾，抵製腐敗環境的浸染和引誘，始終把握行政權力運行方向的正確性。
(四)確立正確的公務員職業道德信念
公務員職業道德信念是公務員職業道德意識和公務員職業道德情感的結晶，是公務員在公務員職業道德實踐活動中形成的、富有感情色彩的、強化了的道德認識，是公務員對某種道德理想熾熱而真誠的信仰。
道德信念是公務員職業道德品質的核心。它意味著公務員把外在的道德要求轉化為道德理想，升華為堅定的、持久的道德信念，把為公眾服務、謀求最大公眾利益的公務員職業道德義務變成發自內心的真誠信念，並自覺按照這一信念來選擇符合公眾利益的行政行為，約束和抵製有悖於公眾利益的行政行為。不盲目附和、聽從權威，不屈從於現實的不正之風或邪惡勢力而與之同流合汙。
公務員職業道德信念一旦形成，就會對其行政行為起到堅定而持久的作用，成為比道德情感更深遠更牢固的道德行為的內在根據和動因。公務員職業道德信念越堅定，行政行為的良心感、義務感、正義感、榮辱感就越強烈和鮮明，道德行為就越自覺、越持久、越能經受住考驗。
(五)養成良好的公務員職業道德習慣
公務員職業道德習慣是指公務員在長期的職業道德活動中，在公務員職業道德認識、情感、意誌及信念的影響和支配下，所產生的自覺遵守道德要求的定型化的、自主化的道德行為習慣。
道德教育和道德修養的直接目的，就是將公務員職業道德意識轉化為道德行為，並逐漸地養成道德習慣，最終形成良好的公務員職業道德品質。公務員職業道德教育和修養的最後完成，也在於養成道德習慣，使公職人員逐步習慣遵守道德要求，逐步步入從心所欲而不逾矩的崇高的道德境界。
當然，良好的公務員職業道德習慣的形成不是一蹴而就、一朝一夕之事，而是要靠長期艱苦的道德磨練。從日常細微和行政事務做起，養成克已奉公、尊紀守法的良好習慣，把誠信、公正、廉潔植根於內心深處，使其成為一種自然的、定型的行為習慣和行為方式，使自己在監督缺失或監督不力的時候，也能自然地、習慣性地選擇與行政目標一致、符合公共利益要求的善的行政行為。
四、公務員職業道德修養的主要內容
公務員職業道德是以勤政和廉政為核心的公務員職業道德認識、道德情感、道德意誌、道德信念和道德習慣的有機統一體。要通過對社會主義公務員職業道德原則、規範的認識、實踐和體驗，使公務員逐步形成比較穩定的區分善良與醜惡、光榮與恥辱、高尚與卑鄙、公正與偏私、誠實與虛偽等道德觀念，豐富社會主義的公務員職業道德情感，加深社會主義行政道德涵養，使其遵循社會主義公務員職業道德的原則要求和規範標準，提高職業意識、責任意識、效率意識和自律意識，自覺完成對公務員職業道德由認識、情感、信念到道德行為習慣的轉化，更好地為人民服務。
為此，公務員職業道德教育和修養的重點應放在確立正確的公務員職業道德觀念、培養勤政和廉政等公務員職業道德品質上。目前，公務員的權力觀、利益觀是勤政和謙政的關鍵所在，因而，公務員職業道德教育和修養的主要內容，應該是權力道德；即圍繞著權力觀、利益觀的確立、來樹立公仆意識，培養公務員良好的道德品質，提高其公務員職業道德素養，增強拒腐防變能力。具體說來，主要有以下幾方麵的內容。
(一)政治理論修養
加強馬克思主義理論學習，努力掌握和運用馬克思主義的立場、觀點、方法，提高理論素養、樹立世界眼光、培養戰略思維、加強黨性修養、增強解決實際問題能力，增強政治敏銳性和政治鑒別力，用正確的觀點分析、判斷、解決工作過程中出現的新情況、新矛盾、新問題。
隻有不斷加強政治理論學習，才能提高公務員的政治素質、理論素質和業務素質，形成良好的公務員職業道德和工作作風，樹立起公務員隊伍的良好形象；才能嚴格要求公務員拒腐防變，在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界；才能全心全意為人民服務，真正成為人民的公仆。
(二)思想道德修養
提高公務員道德修養是貫徹“以德治國”方針的必然要求，也是健全民主和法製的思想基礎。提高思想道德修養是公務員依法行政的內在驅動力，是提升全社會道德水平的關鍵舉措，是抵禦不良思想侵蝕的有效抗體。
自覺加強思想道德修養，首先要提高公務員對職業道德認識，提高職業道德認識是形成職業道德品質的重要基礎和前提條件。公務員能否準確、深刻地認識其職業道德原則、規範，在較大程度上決定著公務員能否產生良好的職業道德行為、能否履行職業道德義務的自覺性，正如古人所說，隻有知之深、愛之切，才能行之堅。增強公務員職業道德認識的關鍵是正確定位社會主義國家權力的本質內涵。
我國是共產黨領導的人民民主專政的國家，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，這就決定了國家的一切權力來自於人民，人民是國家的主人，是一切國家權力的本位，作為權力主體的公務員隻是代行權力職能，任何人不能把權力當作謀取私利的工具，更不能把權力當作自我價值實現的標誌，權力隻能用於為人民服務。
社會主義國家的權力主體隻有一切為了人民，一切依靠人民，時刻把人民群眾的利益放在首位，以人民群眾的意願為自己的意願，以人民群眾的輿論為自我權力行為的評價標準，才是真正理解了社會主義權力的本質，也才是具備了良好職業道德的用權者。
(三)業務技能修養
公務員業務技能是指公務員在從事公共事務管理活動中所具備的業務水平，主要表現為實施決策、執行公務、處理事務、協調關係等方麵的業務能力。提高公務員的專業水平，就是要提高公務員在從事公共事務管理過程中的決策、執行、監督、溝通、協調等管理能力。
對公務員來說，加強業務技能修養，提高專業水平，既是提高公務員業務素質的基本途徑，又是公務員從事公共事務管理活動的基本要求，對於提高行政效率具有重要意義。
第一、嚴格執行各項法規、政策和製度。公務員要認真學習和嚴格執行憲法、法律和行政法規。公務員要培養和確立社會主義法律意識，真正認識法律的公正性和嚴肅性，自覺樹立遵紀守法的觀念，明確嚴格守法、秉公執法的重要性和必要性。
第二、認真學習業務知識，不斷提高業務水平。熱愛本職工作，認真學習業務知識。為了適應公務員任職需要，公務員應具備較完備的知識結構和能力結構，從而形成以公共行政知識和專業行政知識構成的知識結構。
(四)科學文化修養
提高科學文化素質，努力學習符合人類社會發展方向、體現社會生產力發展要求、代表社會成員最根本利益、反映時代發展潮流的一切先進文化，包括科學、文學、藝術、哲學、道德倫理等知識，特別是要學習市場經濟、領導科學、現代管理、現代科技、專業知識和其他科學文化知識，不斷用新的知識充實自己，從而更好地為人民服務。
公務員在學習科學文化知識，全麵提高科學文化素質時，應當遵循以下基本要求：首先，樹立現代科學人文精神。通過學習科學文化知識，自覺樹立現代科學人文精神。一要樹立科學理性精神，學會用科學的思維方式去分析問題和解決問題，尊重客觀規律，勇於創新，開拓進取；二要樹立社會主義人文精神，提倡尊重人、關心人、愛護人，建立團結、互助、友愛、和諧的人際關係，推動社會主義市場經濟的健康發展；三要樹立社會主義民主法製精神，注重強化民主意識、權利意識、義務意識、法律意識，形成有利於社會主義民主和法製建設的文化環境。
其次，健全知識智能結構。在知識經濟時代，公務員要提高科學文化綜合素質和修養，需要把廣博的基礎知識與精深的專業知識有機地結合起來，把學習知識與發展智能結合起來，協調發展知識和智力能力，建立合理的知識智能結構。
“道不可坐論，德不可空談”。公務員職業道德的建設應該落到實處，應該貫徹到日常工作和生活的具體環節中，每個國家工作人員，都應該堅持從自我做起，從一點一滴的細節做起，全心全意為人民服務，依法行政，務實創新，清正廉潔，樹立良好的公仆形象，做人民滿意的公務員。第三節提高公務員職業道德修養
黨的十七大報告提出要使廣大黨員、幹部成為實踐社會主義核心價值體係的模範，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。這是新世紀新階段加強公務員理想信念教育和思想道德建設的根本要求和目標任務，對於建設高素質的公務員隊伍、完成黨的執政使命具有重大戰略意義。
一、道德修養的基本方法
公務員道德修養，則是指公務員在道德品質、道德意識方麵的自我鍛煉和自我改造，也可以說是在道德方麵的自我教育。
公務員道德修養包括兩個方麵含義：一方麵，用一定的道德原則和道德規範來反省、檢查和約束自己，這是最主要的方麵；另一方麵，由於在實踐中不斷進行這種反省逐步形成了某種情操，達到某種道德境界。
公務員道德修養是一種重要的道德實踐活動，是形成道德品質和塑造道德人格的重要途徑，是實現道德職能和充分發揮道德社會作用的重要杠杆。
一般來說，公務員道德修養建立的過程為：
首先，獲得職業道德認識。道德認識主要是指人們對於客觀存在的道德關係以及處理這種關係的原則和規範的認識，是指對於是非、好壞、善惡的行為準則及其意義的認識。
其次，培養職業道德情感。道德情感是在道德認識的基礎上產生的。情感是通過“認知折射”而產生的。認識不僅可以決定情感的產生，而且可以對情感進行控製和調節。
第三，鍛煉職業道德意誌。道德意誌是人們在履行道德義務過程中，自覺地克服困難、排除障礙、作出抉擇的力量和堅持精神。道德意誌具有堅持性、自願性、果斷性等特點。道德意誌是道德自我修養的重要環節。
第四，樹立職業道德信念。道德信念是指人們對道德要求的正確性和正義性的深刻而有根據的篤信，以及由此而產生的對履行某種道德義務的強烈責任感。
第五，養成良好的職業道德習慣。在道德修養建立的過程中提高自我修養，公務員要做到加強學習、提高認識；躬行慎獨、持之以恒；反躬內省、自我完善。
所謂躬行，即參與實踐，主觀見之於客觀。所謂慎獨，是指一個人在獨立活動無人監督的情況下，仍能堅持道德信念，自覺地按照道德規範去做事、做人的一種道德品格和道德境界。所謂反躬內省、自我完善，即通過自我批評不斷地完善自己的道德品質。這是道德修養的又一個重要方法。
公務員進行職業道德修養的具體方法很多，但最主要、最基本的方法有：
(一)職業道德認知和踐行相結合
公務員的職業道德修養一定要與公務員的行政實踐相結合，這種結合主要意味著：其一，根據行政實踐提出的特定要求以及行政實踐麵臨的道德問題確定修養的具體內容和目標；其二，堅持在行政實踐中進行修養，並不斷經受各種考驗，不斷磨煉自己的道德意誌；其三，自覺接受實踐的檢驗，其中包括自覺接受人民群眾的監督和檢驗，這些是最根本的修養方法。
(二)職業道德修養與其他修養相結合
公務員的職業道德修養不僅不能離開行政實踐，而且不能離開政治、法律、政策以及哲學理論和文學藝術等其他修養。
常言道：“他山之石，可以攻玉”。在進行政治修養、法律修養、政策修養、哲學理論修養和文學藝術修養的過程中同時進行行政道德修養，不僅可以開闊眼界、增長見識、獲得知識力量的支持和深厚的文化依托，而且可以收到智德合一、根深葉茂的結果。
公務員的職業道德修養必須與政治修養、法律修養等結合起來。這種結合作為道德修養的方法，主要意味著：借助政治修養、法律修養等獲得的知識支持道德修養，擴大道德修養的文化心理空間，在政治、法律等修養中貫注或穿透道德的修養，找到道德心理或德性的文化生長點和支撐點。
(三)自重、自省、自警和自勵
各級公務員應當自重、自省、自警和自勵。這裏的“四自”，既是對領導幹部提出的黨性修養要求，又是領導幹部進行道德修養的方法。這種修養方法無疑也是廣大公務員進行職業道德修養的重要方法。
自重，就是重視自己的道德尊嚴和人格形象，珍惜自己的人格魅力和社會聲譽，使自己的言行與自己的公務身份相符。不做違背人民和國家利益、背離行政道德要求、有損政府形象和自我人格形象的事情。
自省，就是要經常反省、檢查自己的言行，看自己是否犯有道德上的過錯，同時還要注意進行嚴格的自我解剖和自我批評，找出自己的缺點和錯誤，並采取措施加以克服和糾正。
對於公務員來說，這種道德上的自我審查和自我解剖，主要是檢討自己是否堅持了“全心全意為人民服務”的行政道德方向，是否公道正派、清正廉潔、不濫用職權，是否忘我工作、勤政為民、科學決策，保持了行政的高效率等。通過這些內容的自我檢查，一方麵發現不足、糾正不足，另一方麵則強化自己的內在道德力量。
公務員的道德自警，主要是警戒自己不要做違背廉政道德要求和勤政道德要求的事情。一方麵要以自己過去的失誤、錯誤為鑒，避免重犯過去的錯誤；另一方麵也要以他人的錯誤特別是那些反麵典型為鑒，避免犯類似的錯誤或過失。
自勵，就是自己經常鼓勵、激勵和鞭策自己。一方麵自己激勵自己堅持正確的行政價值方向和價值取向；另一方麵自己鞭策自己向更高的道德目標前進，使自己不甘於平庸、不滿足現狀、不隨波逐流，力求創造第一流的行政工作業績，達到更高、更理想的道德境界。
(四)循序漸進，積善成德
人的道德修養是一個由量變到質變的過程。公務員要達到職業道德修養的高境界，必須堅持不懈地積善。
所謂積善，就是要精心地培養並保持自己的良好道德，從眼前點滴小事做起，經過長期積累，使之不斷發展。“積善成德，而神明自得，聖心備焉。”就是這個意思。
積善，還要勇於去惡，做到“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。公務員在職業道德修養中，要做到凡是與職業道德要求相符合的，就努力去踐行。不相符合的，就要堅決革除。不棄小善，不為小惡，才能積成大善，培養高尚的道德，反之就會鑄成大惡。
在改革開放和建立社會主義市場經濟的過程中，有少數公務員，包括一些領導幹部，之所以成為人民的罪人，無一不是從行小惡開始，以成大惡而告終，這是我們必須引以為戒的。
總而言之，公務員可以可以通過積善的修養方法，積小善而成大德，在細微處追求道德人格的自我完善，從而不斷提高個人的精神境界。
二、堅持正確的世界觀
公務員加強道德修養和鍛煉，第一位的任務就是要在樹立馬克思主義世界觀上下工夫。各級公務員要牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅持立黨為公、執政為民，盡心盡力幹好工作。關於世界觀問題，公務員需要掌握哪些方麵呢？
(一)世界觀的基本內涵
世界觀是人們對世界總的根本的看法，其基本問題是物質和精神、存在和思維的關係問題。世界觀建立在一個人對自然、人生、社會和精神的科學的、係統的、豐富的認識基礎之上，它包括自然觀、社會觀、人生觀、價值觀與曆史觀。
對於一個人來說，世界觀總是和他的理想、信念有機聯係起來的，世界觀總是處於最高層次，對理想和信念起支配作用和導向作用。世界觀也是個性傾向的最高層次，它是人的行為的最高調節器，製約著人的整個心理麵貌，直接影響人的個性品質。
世界觀決定一個人的價值觀和人生觀。價值觀是指人對客觀事物的需求所表現出來的評價，它包括對人的生存和生活意義即人生觀的看法，它是屬於個性傾向性的範疇。價值觀的含義很廣，包括從人生的基本價值取向到個人對具體事物的態度。人生觀被認為是對人生的意義和目的根本觀點。一個人的世界觀是否正確，將直接影響他的價值觀和人生觀。
身為國家公務員，必須堅持的是辯證唯物主義和曆史唯物主義的馬克思主義世界觀，這是對公務員道德素質的基本要求之一。
(二)公務員世界觀的重要性
世界觀不同，人生追求與價值取向也不盡相同。隻有擁有正確的世界觀，才能有正確的人生追求和價值目標，才能有正確的是非觀念、愛憎觀念、善惡觀念、美醜觀念、得失觀念、苦樂觀念與榮辱觀念，才能使自己變得精神高尚、眼界開闊、胸懷坦蕩與生活充實，也才能做到淡泊名利、克己奉公、無私無畏、勇往直前，毫無保留地為國家為民族為人民貢獻自己的一切力量。
公務員的世界觀關乎人生價值取向與黨的事業發展。作為新時期的公務員，不僅自身要健康成長，而且肩負著繼續推進黨的事業發展的曆史重任。我們要牢固樹立馬克思主義世界觀，用實際行動去實踐公務員的最高追求和最大價值。
我們要胸懷大目標，四海為家，時刻想著別人，想著大家，想著全人類。我們是為人民服務的，不論職務高低，不論在什麼地方，都要在那裏生根開花。
中國特色社會主義事業要不斷向前發展，需要有一代又一代的共產黨人不懈奮鬥。公務員能否牢固樹立正確的世界觀，堅定中國特色社會主義理想信念，關係著黨的事業發展的成敗。
我們要堅定中國特色社會主義理想信念，以辯證唯物主義、曆史唯物主義為指導，去認識紛繁複雜的客觀世界，把握中國特色社會主義建設規律，有效解決改革開放新形勢下出現的各種新矛盾、新問題，把中國特色社會主義這一前無古人的事業不斷向前推進。
(三)堅定共產主義理想
理想信念是世界觀和政治信仰在奮鬥目標上的具體體現。一個國家、一個民族、一個政黨，在任何時候任何情況下都必須樹立和堅持明確的理想信念。如果缺乏或喪失了理想信念，就會迷失奮鬥目標和前進方向，就會像一盤散沙而形不成凝聚力，就會失去精神支柱而自我瓦解。
我們黨從成立那一天起，就在馬克思主義世界觀指導下，把實現社會主義、共產主義確立為自己的遠大理想和奮鬥目標，一代又一代中國共產黨人確立了為之不懈奮鬥的堅定信念。
革命戰爭年代，革命先烈在生死考驗麵前之所以能夠赴湯蹈火、視死如歸，就是因為他們對崇高的理想信念堅貞不渝、矢誌不移。革命前輩們為什麼能夠無私無畏地英勇獻身？就是為了實現崇高的革命理想，為了堅守崇高的政治信仰，為了在我國徹底推翻黑暗的舊製度，為了實現民族獨立和人民解放。
同樣，在和平建設和改革開放時期，許許多多公務員所以能夠在平凡的崗位上做出英雄壯舉，也是因為他們具有崇高的理想信念。
一些公務員蛻化變質、墮落為腐敗分子，根本原因在於放鬆了世界觀改造和思想道德修養，背棄了共產黨人的理想信念。無論社會怎麼發展，無論經濟怎麼繁榮，如果放棄了對崇高理想信念的追求，我們的國家、我們的民族就不可能巍然屹立於世界。這個真理，值得各級公務員永遠銘記。
(四)認真改造世界觀
改造世界觀，是每一個公務員進行黨性修養的永恒主題。在新的曆史階段，我們黨麵臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗。在這新的曆史條件下，公務員更要自覺加強黨性修養，堅持做到“三個統一”，努力樹立和踐行正確的世界觀。
一是堅持改造客觀世界與改造主觀世界的統一。改造客觀世界，建設中國特色社會主義是公務員的天職。但是，在改造客觀世界的同時，不應忽視對主觀世界的改造。隻有不斷改造主觀世界，確立正確的世界觀，才能實現對客觀世界的有效改造。當前，我們黨領導的中國特色社會主義是一項嶄新的事業，這就要求我們公務員要以滿腔的熱情積極投身於這一偉大實踐，做到改造客觀世界不停，改造主觀世界不止，樹立正確的世界觀，用堅強的黨性來保證黨的事業不斷向前推進。
二是堅持原則性與靈活性的統一。原則性與靈活性的統一，是唯物辯證法關於矛盾普遍性和特殊性原理的具體體現，也是我們樹立與踐行正確的世界觀的基本要求。它要求我們在實際工作中既要遵循事物發展的普遍性規律，又要具體問題具體分析。
我們公務員要堅持以辯證唯物主義指導工作，就要在工作中善於正確處理矛盾的普遍性與特殊性的關係，堅持從實際出發，實事求是，做到具體問題具體分析，力戒教條主義和主觀主義，努力把握好走建設中國特色社會主義道路的真諦，既堅定不移、又因地製宜地貫徹黨的路線方針政策。
三是堅持組織教育與自身努力的統一。組織上的教育培養為我們確立正確的世界觀提供了良好的外部條件，但作為內因，我們自身的努力在確立正確的世界觀中也有重要的作用。
現在，我們所處的環境和條件與革命先烈們的那個年代有許多不同，改造主觀世界的具體問題也不盡一樣。但是，我們麵臨的考驗卻可能比過去任何時候都更為複雜和嚴峻。
這就要求我們公務員更加自覺地加強世界觀的改造，正確對待權力與事業，正確對待順境與逆境，正確對待名利與地位，自覺抵製拜金主義、個人主義和腐朽生活方式及各種不正之風的侵蝕，做一名經得起考驗的合格的公務員。
三、樹立正確的權力觀
權力觀是世界觀、人生觀、價值觀的集中反映，也是地位觀、利益觀的基礎。權力是柄雙刃劍，為民則利，為己則害。公務員一定要正確認識和對待手中的權力，要立黨為公，執政為民，誠心誠意為人民謀利益。
(一)公務員權力觀的內涵
權力的基本概念源於政治學的範疇，在《現代漢語詞典》中定義為：政治上的強製力量，職責範圍內的支配力量。美國政治學家丹尼斯·朗在《權力論》中認為：“權力是某些人對他人產生預期效果的能力。”
可以說，權力是權力主體憑借和利用某種資源，為實現一定的利益而作用於權力客體的政治力量。所謂權力觀，是指人們特別是執掌國家政權的人，對權力的來源、性質、如何使用等問題的看法和態度，是指導和實施執政活動的思想基礎。“權為誰授”、“政為誰執”、“利為誰謀”，是權力觀的基本問題。公務員的權力觀，可以概括為四點。
第一，權力是人民賦予的。我們常講，權為民所用。這其中蘊含著一個根本前提，就是權由民授。我們公務員必須時刻記住，自己手中掌握的權力是人民賦予的。人們以付出一定的稅賦和服從某個權威為代價，來換取公共秩序、公共安全和公共利益。這就是公共權力產生的最原始的條件。
馬克思主義認為，任何政黨都是一定經濟基礎的產物，代表的是不同階級和階層的利益。在社會主義國家，一切權力屬於人民，人民是一切權力包括國家權力的最終來源，國家和人民群眾的根本利益是權力的歸宿、目的和宗旨。
我們黨之所以成為中國的執政黨，是在當時曆史條件下的必然選擇。正如毛澤東所說，我們的權力是誰給的？是占人口百分之九十五以上的勞動群眾給的。人民要解放，就把權力委托給能夠代表他們的、能夠忠實為他們辦事的人，這就是我們共產黨人。
我們雖然領導人民打下了天下，但這並不意味著，打了天下我們就能理所當然坐天下，權力真正合法的基礎仍然來自於人民的支持。共產黨作為執政黨，是代表人民掌管國家政權的。各級公務員是受人民的委托，管理國家事務和社會事務的代理人。
每一個公務員都應當明白，我們手中的權力是人民賦予的，我們吃的是納稅人的飯。權力的性質是公共的而非私有的，權力無論大小，都是國家權力的一個細胞、一個環節，權力隻能用來為人民謀利益，絕不能用來謀私利。當我們不能很好地服務人民時，人民也可以不再賦予你權力。對此，我們要有清醒的認識。
第二，權力是有限度的。政治權力既然是一種公民的共同需求，就不應當是無限的。那麼人民賦予我們的是什麼權力呢？歸根到底，是把自己普遍需求，而又做不了、做不好的事情交給了黨和政府，再由黨和政府代表人民的意願，為社會提供公共產品和服務。
過去我們以為黨和政府的權力很大，事無巨細，都要由黨來包攬，都要由政府來管理。實踐證明，這是行不通的。政府既管不了那麼多的事，也管不好那麼多的事。而且，權力無限膨脹，也容易導致權力的濫用和滋生腐敗。
從效率的角度看，不該管的事政府管了等於老百姓花錢買了不需要的東西，是一種無效行為。而政府該管的事沒有管好等於老百姓花錢買到的是劣質服務，同樣造成效率損失。
政府過多地幹預市場，構成一種行政設租的行為，容易導致尋租和腐敗的現象發生。因此，要加快政府職能轉變，變全能政府為有限政府，讓市場充分發揮資源配置的基礎作用。
政府不是替代市場，而是應當有效解決公共物品、外部效應、自然壟斷、社會公平等市場失靈所帶來的問題。我們現在的審批環節和程序還是太多。要結合深化行政審批製度改革，通過法定程序，合理配置和科學界定政府的權力。
第三，權力必須受到監督。權力本身具有權威性、強製性和不對稱性等特點，而公共權力又往往涉及人們普遍的切身利益，掌握權力的人利用這些職權、地位、影響和工作條件，就會比不掌握權力的人處於更加有利的地位，擁有更多的機會，從而為權力的濫用和腐敗提供了可能。
早在18世紀，孟德斯鳩在其著作《論法的精神》中就曾指出：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。”19世紀英國的阿克頓勳爵更精辟地指出：“權力趨於腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗。”
也就是說，權力在沒有監督和製約的時候，一定會滋生腐敗。權力越大，腐敗滋生的可能越大，造成的負麵影響也越大。
同時，由於公共權力不可避免地要交由具體的機構或個人去行使，有時執行公務便出現了實體上的公共性與形式上的私人性之間的矛盾，就會導致擅自將權力擴展、延伸，公事私辦，甚至“以權謀私”的行為。
我們要保證權力的公正行使，就必須在法律授權的範圍內行使我們的權力，自覺地分權製衡、接受監督；用公開透明的辦法約束用權行為，讓公共權力在陽光下運行，真正從體製和製度上保證各級領導幹部和公務人員正確行使手中的權力。
第四，權力隻能為人民謀利益，這是黨的宗旨的必然要求。對我們公務員來說，權力就意味著責任、義務和奉獻。黨和人民賦予公務員權力，其目的就是要你正確運用權力，忠實履行職責，促進一方發展，確保一方平安，帶好一方風氣。
公務員的職位是為民辦事的崗位，公務員的權力是為民辦事的工具。江澤民強調：共產黨人要立誌做大事，不要立誌做大官。凡是關係黨和國家利益的事，涉及人民群眾利益的事，都是大事，都要認真過細地去做，都要努力做好。
不論當多大的官，都是人民的公仆、勤務員，都應該有“心在人民，原無論大事小事；利歸天下，何必爭多得少得”的情懷。有了這樣一種情懷，以人民群眾的根本利益作為我們運用權力的出發點和落腳點，就會心甘情願地傾聽群眾的呼聲，反映群眾的意願，集中群眾的智慧，盡心竭力地為群眾辦事、謀利。
同時，我們也要清醒地看到，對於公務員來說，權力是柄雙刃劍，為民則利，為己則害。因此，隻有堅持“情為民所係、權為民所用、利為民所謀”，努力維護好最廣大人民的根本利益，才能有資格擔任公務員職務。否則，不堅持為人民辦實事、謀利益，人民不擁護、不讚成，就沒有資格任職，更沒有資格掌權。
(二)公務員權力觀的意義
作為領導幹部必須牢記我們手中的權力是人民賦予的，隻能用來為人民謀利益，而絕不能用來為自己牟私利，要始終為人民掌好權、用好權。
我們黨從誕生到今天，經曆了兩大曆史時期。前期是為奪取全國政權、建立新中國而奮鬥的時期。現在是掌握全國政權、履行執政職能的時期。
在這兩個不同的曆史時期，我們黨從革命黨變為執政黨，從奪取政權到執掌政權，黨的地位、任務、外部環境和活動方式，都發生了重大變化。
對於一個政黨來說，執政與不執政對黨的要求不一樣，長期執政與短期執政麵對的挑戰也不一樣。一個黨執政久了，容易產生脫離群眾的傾向，容易產生官僚主義、滋長既得利益，容易失去生機與活力。
蘇聯和東歐國家就發生了共產黨喪失政權這樣的慘痛教訓。這些教訓提示我們，奪取政權固然不易，長期執掌好政權更不容易。一直以來，我們黨對執政後如何為人民掌好權、用好權，以及不斷提高執政能力，鞏固執政地位等根本問題，始終保持高度的憂患意識，並做出不懈的努力。
為什麼長期執掌政權不容易？簡言之，因為權力容易滋生腐敗。而腐敗是足以使任何執政黨垮台的一劑毒藥。腐敗的本質是公共權力的濫用，是以公權謀取私利。
對公共權力的濫用，無論發生在哪個領域、哪個部門、哪個層次，都表現為權力腐敗，即公職人員濫用國家賦予的公共權力謀取私利或小集團利益、損公肥私或假公濟私。
特別應當指出的是，經過多年的改革開放，我國已初步確立了社會主義市場經濟體製。市場經濟既是追求效率的不可替代的機製，也是一種以個人利益和局部利益為本位的價值取向的經濟基礎。
市場經濟所具有的兩重性，要求我們既要看到市場經濟的積極作用，又要看到市場經濟可能帶來的負麵影響，特別是它所滋生的唯利是圖、見利忘義等觀念意識，無時無刻不在侵蝕我們的隊伍，侵蝕我們的國家權力。
盡管我國已經高度市場化了，但權力對社會資源的分配仍然有著很大的影響。在這種情況下，無論是合法的投資商，還是非法的謀利者；無論是基於合理要求的普通百姓，還是企圖投機取巧的人等，都會經常不斷地和握有一定權力的公職人員打交道。其途徑和方式，有的是合法的，有的則是不合法的。這是導致權力腐敗的重要誘因。
在這樣的環境中，我們公務員如果經不起人情、關係、金錢、物欲、美色等誘惑，就很容易濫用權力，滋生腐敗。如，利用掌管組織人事工作的權力，任人唯親，賣官鬻爵；利用掌管的審批權力，刁難勒卡、索賄受賄；利用掌管的執法權力，裁量不公，徇私枉法；利用自身的支配地位和力量，搞官僚主義、形式主義，追名逐利，甚至腐化墮落。
這些權力腐敗問題，嚴重侵害了人民群眾的根本利益，嚴重影響了黨和政府的威信，也嚴重削弱了黨的執政地位。因此，防止權力腐敗是我們黨在執政過程中始終要麵對的一個重大課題。我們必須保持清醒的認識和高度的警惕。
大量事實證明，權力關的考驗，是非常嚴峻和現實的考驗。樹立和實踐正確的權力觀，是密切黨同人民群眾血肉聯係的重要途徑，是從源頭預防和治理腐敗問題的重大措施，也是抓好發展這一第一要務的根本保證。我們一定要站在提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，實現黨的執政使命的高度，充分認識樹立和實踐正確權力觀的重要意義。
(三)奠定正確的權力觀基礎
正確的權力觀不是抽象的，而是具體的，它體現於立黨為公、執政為民的具體實踐之中。隻有廣大公務員實實在在地按照立黨為公、執政為民的要求去努力，正確的權力觀才能落實，黨的先進性才能體現。
樹立和實踐正確的權力觀，最根本的是要解決好始終保持黨同人民群眾的血肉聯係問題。黨中央一再要求黨的各級領導幹部，要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。
在世界觀、人生觀、價值觀中，世界觀是基礎，是起決定作用的。有什麼樣的世界觀，就有什麼樣的人生觀、價值觀。在權力觀、地位觀、利益觀中，權力觀是基礎，是起決定作用的，有什麼樣的權力觀，就有什麼樣的地位觀和利益觀。
我們要樹立和實踐正確的權力觀，首先要在樹立馬克思主義的世界觀上下功夫。各級公務員必須不斷加強對馬克思主義理論的學習，努力把握真理、堅定黨性、提高境界，真正解決“參加革命為什麼、當官幹什麼、身後留什麼”這些做人為官的大問題和“權為誰授、政為誰執、利為誰謀”這些執政用權的根本性問題。
黨中央強調要科學執政、依法執政、民主執政，歸根結底是要為民執政。要時刻牢記黨的宗旨，把手中權力行使到“為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈地做好事”上去。
(四)勇於接受權力考驗
公務員執政為民，正確用權，還必須始終堅持廉潔自律，自覺抵製各種誘惑，在實踐中接受權力的考驗。政風廉潔，從來是贏得民心，實現政治清明和社會安定繁榮的重要一環。接受權力的考驗，公務員要過好“四關”。
一要過好政治關。作為黨的基層公務員，我們肩負著顧大局、謀發展、保穩定的職責，必須用黨章的規定嚴格要求自己，堅定正確的政治方向、政治立場、政治紀律、政治觀點，提高政治鑒別力和政治敏銳性，時刻保持清醒頭腦，堅定地同黨中央保持一致。
二要過好金錢關。過好金錢關，並不是要求大家做苦行僧，不講報酬，不講個人物質需求。但是，無論什麼時候，公務員的人生價值都不能是金錢和財富，而隻能是為國家富強、人民富裕不懈奮鬥的品格和精神。陳毅同誌說“手莫伸，伸手必被捉。黨和人民在監督，眾目睽睽難逃脫。”這個話我們要銘記在心。
三要過好交友關。古人講：“仕不可多交”，要慎交朋友。公務員手中有了權力，接觸麵寬了，求你辦事的人多了，找你交朋友的也多了，被腐蝕的危險性就增大了。如果不顧身份濫交朋友，就很難避免權錢交易和違紀違法。要樹立正確的“交友觀”，近賢人，遠小人，把心思放在密切黨群幹群關係上，放在為民謀利上，放在謀求發展上。
四要過好人情關。禮尚往來、互相關心是人之常情，是中華民族的傳統美德。但在今天的工作、生活、交往等社會活動中，確有那麼一些公務員，已經超出了正常感情的“度”。因為是親朋好友，不論德、能、勤、績如何，可以任人唯親；因為是同鄉同事，不管違法亂紀，可以大事化小，小事化了；因為是領導、是上司，可以不問青紅皂白，唯命是從；因為是受人之托，可以違反規定也要把事情辦成等。這是講人情，不講原則；講交情，不講法紀。過好人情關，就要不怕影響關係，不怕傷和氣，不怕丟麵子，保證手中的權力始終為民所用。
(五)完善權力監管機製
從實踐看，正確行使權力，光憑思想道德的約束還不夠，必須靠強有力的法律和製度來保障。為什麼在中央三令五申之下，腐敗問題還頻繁出現？一個重要原因，就在於法製建設不完備，缺乏對權力進行合理界定和科學配置。
提高黨的執政能力，必須在認清權力來源的基礎上，建立和完善責任機製，規範權力的運行，保證國家權力始終在人民手裏，始終做到執政為民。
我們要按照中央要求，理順黨和公共權力的關係，在確立和完善“總攬全局、協調各方”的基本政治格局基礎上，大力加強法製建設，堅持依法執政、民主執政、科學執政，正確處理執政黨與國家權力機關依法行使職權的關係，從法律製度上保證執政黨對國家權力機關實行依法領導和國家權力機關依法行使職能不受幹涉。
同時，大力推進政府職能轉變，進一步推行政企、政資、政事分開，把不該政府管的事交給企業、社會和中介組織，該由政府管的事一定管好。
政府在抓好經濟調節和市場監管的同時，應更加注重社會管理和公共服務。要科學設置政府職能，進一步清理、減少和規範行政審批事項。要不斷樹立求真務實、勤政為民的良好形象，努力建設高效廉潔的服務型政府。
正確處理堅持黨的領導與堅持司法公正的關係，完善司法機關的管理製度，健全高效運作的司法體製，從製度上保證司法公正，改變以言代法、以權代法、不按法律規定辦事、包攬司法行政事務的習慣和做法。
正確處理與社會團體和民主黨派之間的關係，合理協調和綜合各方麵的利益，擴大社會參與，充分發揮社會協調對話製度和政治協調機製，建立起廣泛的統一戰線。
同時，要積極推進體製創新，特別是搞好人事、財政、分配、投資等方麵的製度改革，有效預防和製止權力腐敗現象的發生。
(六)自覺接受群眾監督
官本位意識是我國傳統文化中的糟粕。它的突出特點是崇尚官位，迷信權力，以官為本，以權謀私，脫離群眾和淩駕於社會之上，這是封建統治階級權力觀的集中體現。
應當看到，官本位意識至今仍在我們的社會生活中有相當的影響，這是正確行使權力的大敵。作為公務員，如果不能破除官本位意識，就必然導致脫離群眾，必然導致權力失去監督，必然導致專製和腐敗。
多年來黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的實踐證明：對公務員來說，監督同時也是一種關心和愛護。一方麵，通過監督，糾正公務員在行使權力上出現的偏差，可以有效防止權力失控、決策失誤和行為失範，避免犯大的錯誤；另一方麵，通過監督，把一些公務員在行使權力中所犯的錯誤及時揭露出來，可以起到教育、警示和預防腐敗的作用。
同時，通過監督還可以對遭受非議的公務員進行保護。因此，我們一定要破除官本位意識，進一步增強監督的民主性和廣泛性，進一步健全監督製度和規範體係，主動接受來自各方麵的監督。
一是以民主集中製為主要內容，強化班子內部監督。無論是“班長”還是班子成員，都要樹立正確的監督意識，堅決克服班子成員之間不願監督、不敢監督的現象。特別是各單位的“一把手”，位高權重，責任大，濫用權力造成的危害也大，更要對其運用權力的行為進行嚴格的監督。各級主要領導幹部一定要擺正自己的位置，堅持民主作風，自覺把自己置於黨組織和黨員的監督之下。
二是積極拓寬渠道，強化民主監督。公務員生活在群眾中，其是非功過，群眾看得最清楚，也最有發言權。近年來，各地各部門在建立健全專業部門監督、人大、政協監督、人民群眾監督、媒體輿論監督等方麵進行了有益的探索，創造了不少經驗。這些製度措施，為確保權力的正確行使提供了有效保障，要進一步總結完善。廣大黨員群眾也要切實履行起監督職責。要敢於監督，敢於提意見，敢於提反麵意見，尤其敢於提領導難聽的意見。還要善於監督，不斷提高自身的監督能力。
三是建立健全對權力實施監督的各種製度。對於我們已經確立的幾個方麵的製度建設內容，包括深化幹部人事製度改革，防止選人用人上的不正之風；落實中央和省委關於廉潔自律的各項規定，抑製各種腐敗問題發生；堅持改進領導方式和工作方法，促進黨政機關和公務員工作作風的轉變；建立代表委員直通車製度，積極發揮人大、政協參政議政、依法監督作用等，今後要繼續加以完善，抓好抓實。
評價權力運用得好壞，關鍵要看三個“怎麼樣”。一要看推進發展抓得怎麼樣。發展不快，發展不好，就是失職；二要看為民辦事幹得怎麼樣。讓老百姓滿意和高興是我們黨執政的堅實基礎，也是用權的最終目的；三要看廉潔自律做得怎麼樣。隻有做到一身正氣、兩袖清風，群眾才會信任和支持我們。
總之，隻要我們始終不渝地堅持立黨為公、執政為民，努力維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益，就一定會受到人民群眾的真心擁護。
四、擁有正確的事業觀
事業觀是指人們對事業的總體看法和根本觀點，即對事業的意義、目的以及人與事業、社會與事業等關係的總的看法。事業觀主要是關於事業方向和事業道路的看法，決定著人們采取什麼樣的事業態度、遵循什麼樣的事業精神、追求什麼樣的事業目標。作為國家公務員，我們該擁有什麼樣的事業觀呢？
(一)公務員事業觀的內涵
公務員的事業觀，是馬克思主義的事業觀，是為人民利益不懈奮鬥，為中國特色社會主義事業不懈奮鬥的精神。一個人如果隻為自己、為家庭而活著，那個意義是有限的。隻有為國家為社會為民族為集體的利益，奮不顧身地工作著，毫不保留地貢獻出自己的聰明才智，這樣的人生才是有意義的人生，才是光榮的人生，閃光的人生。
馬克思主義事業觀，就是不論從事何種職業，都會樹立忠於黨的事業的觀點，在任何情況下都不忘記公務員的身份，嚴格要求自己，以強烈的事業心和責任心，站在黨和人民的角度看待事業，從黨的利益出發對待工作，以艱苦奮鬥、敬業、勤業、創業、精業的精神，忠誠於黨的事業，立足本職為人民謀利益、為社會做貢獻和為國家而獻身。
幹事創業，是公務員履職的要義與本質。樹立和堅持什麼樣的事業觀，是每個公務員需要經常思考和麵對的一個重要問題，也是公務員思想政治修養方麵的重要內容。公務員要樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，以優良作風帶領廣大黨員群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。
這是黨中央根據新形勢新任務和公務員隊伍現狀，向全黨提出的一個重大要求，具有很強的思想性、針對性和指導性。在這“三觀”中，事業觀是核心，是先導，事業觀決定著工作觀和政績觀，有什麼樣的事業觀就有什麼樣的工作觀和政績觀。
公務員樹立和堅持正確的事業觀，關鍵是要弄清楚“為什麼要做事、做什麼事和怎樣做事”的問題。
(二)公務員事業觀的主要作用
強調公務員幹事創業，既是事業所使，也是職責所在，成長所需。古人講，一代之治，需要一代人才任之。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。換一個角度來理解這句話，就是中國的事情要靠黨來辦，要靠人來幹。黨的組織因事業需要而建立，公務員幹部也因事業要求而選拔。離開事業，公務員就失去了存在的理由。
在我國這樣一個有著十幾億人口的發展中大國建設和發展中國特色社會主義，是一項前無古人的偉大事業，更是一項充滿艱辛、充滿創造的事業，需要一代又一代人的不懈努力。公務員是建設中國特色社會主義事業的骨幹力量，必須自覺承擔幹事創業的使命。
公務員處在組織資源、社會資源和經濟資源的調配核心，是黨和國家事業的組織者、推動者，是人民群眾的引路人、帶領人。需要像古人所說的那樣，“為官一任，造福一方”。公務員的主要職責是帶領幹部群眾幹事創業，努力實現“興一方經濟、富一方百姓、保一方平安”。
衡量公務員是否盡職盡責，最根本的檢驗標準，還是要看公務員是否真抓實幹，是否真正做出經得起實踐、人民和曆史檢驗的業績。古代政治家特別強調當官就要做事。
《左傳》上說，“政如農功，日夜思之”。對待自己的職責，要像農夫耕種一樣，白天做事晚上想事，一日三省，殫精竭慮。
鄧小平同誌指出，“出來工作不是為了做官，而是為了做事。”“世界上的事情都是幹出來的，不幹，半點馬克思主義都沒有。”這些都充分說明，做事是公務員義不容辭的責任。
實踐是培養鍛煉公務員的大課堂，做事是公務員成長進步的重要途徑。“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，“艱難困苦，玉汝於成”，說的就是這個道理。有作為的公務員，都是做出來的，不是跑出來的。多幹實事，多做好事，人民就會選擇你；順應潮流，開拓創新，時代就會選擇你；幹成大事，利國利民，曆史就會選擇你。
實踐證明，幹出來的公務員，人民信得過，自己立得起，一路走得穩；跑出來的公務員，群眾信不過，工作拿不起，將來走不遠。因為公務員隻有幹事，才能了解實際，積累經驗；隻有幹事，才能品味艱辛，磨煉作風；隻有幹事，才能增長才幹，加快成熟；隻有幹事，才能展示才華，贏得公認。各級公務員一定要把主要心思和精力集中在幹事創業上，不求當大官，立誌幹大事。
(三)公務員事業觀的內容
中國特色社會主義事業是一項龐大的係統工程，黨政軍民學，工農商學兵，各行各業，各條戰線，每一項事業都關係國計民生，每一項工作都需要人去做。那麼我國公務員究竟應該幹什麼事？主要幹三個方麵的事，一是職務要求的事；二是上級部署的事；三是群眾期盼的事。
1.要幹職務要求的事。職務是“職”和“務”的合稱，“職”是指工作崗位，“務”是指工作任務。“職務”就是按職位規定應完成的任務。從職務的定義和內涵中我們可以看出，做好本職工作，幹職務要求的事，是公務員履職的主要任務。
公務員幹職務要求的事，有利於事得其人，人安其事，保證黨和國家的整體事業有序推進；有利於公務員聚其神、專其能，真正幹成事、幹好事。管理學上有一個說法，成功的第一定律是專注於目標。幹職務要求的事，是一個人專注於工作目標的保證。
公務員幹職務要求的事，要錘煉忠誠、培養執著，真正做到履職盡責創先進，立足崗位爭優秀，幹一行、愛一行、幹好一行；公務員幹職務要求的事，要淡泊名利，看重事業。
不能因追求名利、挑肥揀瘦就敷衍事業，更不能因爭名奪利、相互扯皮而貽誤事業；公務員幹職務要求的事，要心無旁騖，敬業樂業，不能患得患失、拈輕怕重，更不能種別人的田而荒自己的地。
2.要幹上級部署的事。一般來說，公務員幹事，表現出既是決策、指揮者，又是執行、落實者的雙重角色特征。強調公務員幹上級部署的事，就是要求公務員扮演好、兼顧好雙重角色，處理好全局與局部、對上與對下、知全局與幹本行的關係，按全局的要求做好本職工作。
一個公務員，無論在地方工作還是在部門工作，都有維護全黨全國工作大局的政治責任，都有完成上級部署任務的工作職責。能不能完成上級分配的目標任務，最能考量一個公務員的黨性原則和執行力，最能反映一個領導班子的工作水平和執政能力。
公務員幹上級部署的事，就要堅定不移地貫徹落實好中央的大政方針、省委省政府的決策部署和上級的政策要求，結合本地、本部門的實際，創造性地開展工作。絕不能借口本地、本部門的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對策。
公務員幹上級部署的事，就要胸懷全局，增強執行力和推動力。對上級分配的工作任務，重點考慮，優先安排，做出實效。
公務員幹上級部署的事，還要與迎合獻媚做事區分開來，堅決反對和克服唯上不唯實，沽名釣譽弄虛作假，隻琢磨上情不研究下情，隻考慮上級喜好不考慮客觀規律和人民福祉的不良現象。
3.要幹群眾期盼的事。為人民服務是我們黨的宗旨，為人民造福是共產黨人始終不渝的追求。共產黨人幹事，說到底是為人民幹事。一個負責任的政府，一個合格的公務員，就要“情為民所係，權為民所用，利為民所謀”，幹好群眾期盼的事。
古代很多有作為的政治家，都是以為民幹事作為崇高價值取向的。從鄭板橋的“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是人間疾苦聲”，到李綱的“但得蒼生俱飽暖，不辭羸病臥斜陽”；從橫渠的“為天地立心，為生民立命”，到範仲淹的“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”；這些先賢的仁義之心值得我們共產黨人學習和在更高境界上實踐。
公務員幹群眾期盼的事。
一要多幹激勵民心的事。民心可用，民氣可鼓。公務員為官一任，要幹幾件使人民滿意、高興的事情，包括群眾想了多年而沒有實現的實事，謀了很久沒有幹成的大事。讓群眾看到希望，讓群眾得到實惠，使群眾充滿信心。
二要多幹順應民心的事。政之所興，在順民心。孟子講，“得天下者有道，得民心也，得民心者有道，所欲與之聚之，所惡勿施爾。”這就是強調為官者從政幹事，要以順應民心為第一要義。民有所呼，黨有所應，憂民之憂，樂民之樂，我們黨就有了強大的力量源泉，就可以立於不敗之地。
公務員要不斷順應和實現人民群眾過上更好生活的新期待，多謀有利於增加群眾收入的事，多幹解決群眾就業、就學、就醫、住房等實際困難的事，多做促進公平正義的事。
三要多幹溫暖民心的事。老百姓最可敬、最可愛、最可憐。在有些公務員看來似乎是瑣碎小事，但常常是關乎群眾切身利益的急事、難事，如果解決得好，就能暖一片民心；相反，解決得不好，就會寒了許多人的心。
群眾利益無小事，我們不能因為事大而怕為，也不能因為事小而不為，堅持從具體問題入手、從身邊的事情抓起，誠心誠意地解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓群眾感受到黨和政府的關懷與溫暖。
(四)實行公務員事業觀的方法
樹立和堅持正確的事業觀，要靠想幹事來詮釋、會幹事來彰顯、幹好事來檢驗。對於廣大公務員來說，樹立和堅持正確的事業觀，要認真解決怎樣幹事的問題，把理論和實踐、理想和現實、紮實態度和科學精神有機結合起來，真正實現會幹事、幹好事。公務員怎樣幹事，主要做到三條：即用心想事、用智謀事、用力做事。
1.要用心想事，增強幹事的責任感。思想是行動的先導，想幹事是幹好事的前提。古人講，“神不至，則事不舉”。用心想，就是心無旁騖，把心思集中於本職，把精力傾注於崗位，把才能奉獻於事業，一心一意研究解決關係經濟社會發展全局的重大問題。公務員要不斷增強責任意識、使命意識，做到心中有責，守土有責。要時刻牢記黨和人民的重托，安心抓好各項工作的落實。
用心想，要做到四個“不能滿足”：不能滿足一般性完成工作任務，要想如何在各項工作中創特色、出成果；不能滿足現在過得去，要想如何打基礎、利長遠、科學發展；不能滿足常規性、程序性、繼承性地幹事，要想如何興利除弊、改革創新、與時俱進；不能滿足幹好事，要想如何做到不出事。
2.要用智慧謀事，增強幹事的科學性。“業精於勤，荒於嬉；行成於思，毀於隨。”“凡事預則立，不預則廢。”都是強調“謀”在幹好事、幹成事中的作用。公務員幹事要多謀善斷，把幹事的熱情和科學態度有機結合起來。用智慧謀事主要在三個方麵動腦筋。
一要在把握客觀規律上動腦筋。用智謀的過程，就是把握和運用客觀規律的過程。恩格斯說過，人們對事物的理解越深刻，他對事物的判斷就越自由，而猶豫不決，是以不知為前提的。公務員要加強理論學習，加強調查研究，增強理性思維，增強按規律辦事的意識，提升把握客觀規律的水平。
二要在提高決策水平上動腦筋。公務員幹事的第一任務就是出主意、作決策。公務員作決策，要堅持依法、民主和科學。要注重決策的遠見性，解放思想，放開眼界，立足當前，著眼長遠；注重決策的專業性，重視專家意見，發揮“智囊”作用，確保科學合理；注重決策的民主性，做到不偏聽、不偏信、不偏用、不偏行；注重決策的連續性，立足長效，力戒短、平、快，樹立“功成不必在我任期”觀念，下屆延續上屆幹，一屆接著一屆幹。
三要在統籌兼顧整體謀劃上動腦筋。古人說：“審局者則多勝。”公務員謀事，要特別注意整體性、統籌性。要總攬全局，彈好鋼琴，做到思路清、目標明、布局好，重點突出。
3.要用力做事，增強幹事的實際效果。俗話說，一分耕耘，一分收獲。無數事實證明，“曆盡天華成此景，人間萬事出艱辛”，要開創事業的新局麵，不舍得花大力氣、下苦功夫是不行的。不願下功夫，企圖不勞而獲，常常坐失機遇；不下苦功夫，總是急功近利，每每得不償失。
用力做事要有一股“實勁”。堅持一切從實際出發，深入基層，深入一線，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，做實事、求實效，力戒形式主義，不做表麵文章，不搞“形象工程”、“政績工程”。用力做事要有一股“鑽勁”。
要幹一行、愛一行、專一行，要用心、細心、耐心，要專注目標，孜孜不倦，不懈攀登。用力做事要有一股“韌勁”，要“咬定青山不放鬆”，不為任何風險所懼，不為任何幹擾所惑，永不放棄、永不退縮、永不言敗，堅定不移地朝著既定的目標前進。
用力做事要有一股闖勁。要敢為人先，敢想敢幹，始終保持一股氣、一股勁、一種拚搏精神，對難點問題、重點工作，有殺出一條血路來的勇氣，最大限度地發揮創造潛能，努力開拓事業新局麵。
我們黨團結帶領全國各族人民奮鬥了90年，所幹的事業是不斷發展變化的，從新民主主義革命到社會主義革命和社會主義建設，再到改革開放和社會主義現代化建設，都是黨和人民的偉大事業。
老一輩共產黨員和公務員，集中力量幹了新民主主義革命和社會主義革命與社會主義建設事業，開創了改革開放和社會主義現代化事業。我們今天的國家公務員，就是要集中力量幹好改革開放和社會主義現代化事業，在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大複興。
前進的道路上不會一帆風順，事業順利時要滿懷信心、毫不動搖地為之奮鬥，遇到曲折和挫折時同樣要滿懷信心、毫不動搖地為之奮鬥。我們每個公務員不論在什麼崗位上、不論做何種工作，都是為堅持和發展中國特色社會主義幹事創業，都是必須做好的光榮事業。
公務員樹立正確事業觀，很重要的是對人民群眾要充滿感情，對工作對事業要富於激情。激情是一種可貴的工作狀態和工作品質，往往能最大限度地發揮創造潛能。
人是要有一點精神的，要始終保持那麼一股勁，那麼一股革命熱情。作為公務員，我們一定要按照科學發展觀的要求滿懷激情投入工作，把幹事創業作為自己的天職，努力創造出無愧於黨、無愧於國家、無愧於人民的業績。
五、繼承優良的傳統官德
官德的本質是一種政治道德，而政治道德始終處於社會道德的核心地位，因為沒有哪一種職業道德像“官德”這樣涉及運用國家權力過程中體現出的道德問題。作為國家公務員，如何正確理解官德思想呢？
(一)官德的基本內涵
所謂官德，主要是指公務員應該秉持和擁有的恪守職業道德和保持政治操守的品質。官德是在人的道德範疇之上的，屬於特定職業的一種品質。
在我們這樣一個社會主義國家裏，官德包括全心全意為人民服務的宗旨意識、廉潔奉公的操守意識、甘於奉獻的人生態度、積極進取的事業觀念、正確的權力觀等，是一個複雜的思想道德範疇。
官德是公務員個人政治信仰、道德品行、思想作風、工作態度的綜合反映，體現於領導、管理、服務、協調等各項領導工作中。
官德與其他職業道德相比有其雙重性的特點，即公務員作為一個職業道德主體，既要具備國家管理人員在進行管理活動過程中的職責道德，如忠於國家、忠於人民、忠於法律、忠於職守，具有高度的責任意識、公仆意識，謙虛謹慎，求真務實，辦事公辦，一視同仁，懲惡揚善，救危助困等；又要具備作為一個掌權者在權力運用過程中的權力道德，即與權力的行使密切相關的道德意識和道德行為，如遵紀守法，誠實無私，廉潔自律，不謀私利等。
那些落馬的公務員，不是因為政治上出了問題，就是因為經濟上出了問題，由於作風、失職被追究黨紀政紀責任甚至法律責任的也不在少數。原因種種，但歸根結底還是官德方麵出了問題。品德方麵不過硬，遇到外界的誘惑，就很容易沾染壞習氣，最終走向錯誤的道路。
曆史一再證明，吏治好壞直接關係到國家的興衰，官德興，政權安；官德衰，政權亂。今天，官德建設同樣重要。廣大公務員的官德好壞關係著黨的整體形象，關係著黨的凝聚力、戰鬥力、創造力，關係著黨和國家的興衰存亡。
特別是在長期執政的情況下，在對外開放和發展社會主義市場經濟的環境中，要解決提高黨的執政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力這兩大曆史性課題，加強公務員的官德修養尤為重要。這是因為，加強官德修養是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的需要。
各級公務員隻有具備高尚的官德，心係百姓、勤奮敬業、清正廉潔，才會具有強大的人格魅力、產生無窮的鼓舞作用，才能把人民群眾緊緊地團結在黨和政府的周圍。這樣，黨的執政能力就會不斷提高，執政地位就會不斷鞏固。
加強官德修養也是提升黨和政府形象、引領社會風尚的需要。官德影響民風。公務員的道德水平如何，在一定程度上反映著一個社會或地區的整體道德水平。