中共甘肅省非公有製企業工作委員會
核心提示
非公企業黨建工作由誰來抓?怎麼抓?如何建立一套既符合非公企業特點,又能抓得住、管得好的運行機製?目前,全國各地都有不少探索,有的將工作機構設在組織部門,有的設在統戰部門。甘肅省結合自身實際,依托工商部門,成立非公企業工委,充分發揮工商部門的職能優勢、隊伍優勢、體製優勢,走出了一條具有甘肅特色的非公企業黨建工作新路子。習近平、李源潮等中央領導同誌分別就甘肅的做法作出重要批示,給予肯定。
隨著西部大開發戰略的深入實施,甘肅省非公經濟發展步伐明顯加快。非公企業黨建工作成為新形勢下黨建工作的一個全新而又重要的課題。從2002年起,甘肅省委多次組織工作力量,就如何加強非公企業黨建工作進行專題調研,在綜合比較、慎重權衡的基礎上,根據工商部門在開展非公企業黨建工作方麵的優勢,決定依托省工商局成立甘肅省非公企業工委,作為省委派出機構,主抓非公企業黨建工作,並將這一模式向市、縣和基層工商所延伸,先後推出了一係列加強和改進非公企業黨建的新探索和新舉措,著力破解非公企業黨建工作的體製性難題,取得了明顯效果。
發揮體製優勢,健全組織機構
工商部門與非公企業聯係最密切,協助開展黨建工作具有獨特優勢。為此,省委組建了非公企業工委,設在省工商局,由省工商局黨組書記兼任工委書記,並從機關抽調15名幹部組建工委辦公室;14個市(州)和86個縣(區)全部依托工商部門成立非公企業工委,全省547個工商所建立非公黨建工作站,實行“兩塊牌子、一套人馬”,推行“一崗雙責”,形成省、市、縣三級非公企業工委與工商所黨建工作站四級貫通的非公企業黨建工作組織體係。同時,各級黨委建立由紀檢、統戰、工商聯等19個單位參加的非公企業黨建工作聯席會議製度,聯席會議每季度召開一次。各級組織部門牽頭抓總,在出台政策規定、建立體製機製、製訂考核辦法、下達工作計劃等方麵抓好宏觀指導,各級非公企業工委按照黨委及其組織部門的要求抓好具體工作落實。
發揮隊伍優勢,壯大工作力量
省以下工商部門實行垂直管理,機構貫通省、市、縣、鄉四級,全省共有1萬多名工商幹部,其中61%是黨員,70%在基層一線,覆蓋全省所有鄉鎮(街道),基層工作力量大。在各級黨委組織部門指導下,下大力氣強化工商幹部的黨務工作能力。
工商幹部全員抓。對全體幹部進行黨建知識培訓,要求在開展日常工商業務監管的同時,指導好非公企業黨建工作,切實履行“一崗雙責”。廣河縣工商局56名黨員每人培養1名企業預備黨員或入黨積極分子;局機關每個支部幫助組建兩個非公企業黨支部。
專職黨務隊伍重點抓。全省選拔配備了1500多名熟悉黨務工作的工商幹部,專職抓非公黨建。同時,從基層公開選調239名幹部充實到各級非公企業黨建工作機構。