中共重慶市大渡口區委組織部
編者視點
“項目工作法”就是將非公企業黨建工作具體為一個個項目,通過篩選立項、組織實施、績效評估、考核獎勵等規範程序,創新載體和平台,促進黨組織作用有效發揮。
黨組織如何有效發揮作用,這是非公企業黨建工作需要破解的難題之一。為解決好這一問題,重慶市大渡口區用抓企業經營管理的辦法推進非公企業黨建工作,探索形成“項目工作法”,在實踐中取得了較好成效。
在基本思路上強調“三個理念”
“項目工作法”的基本思路,是按照建設“責任支部”、倡導“效益黨建”的目標要求,著力推動黨建工作與企業發展互利雙贏。
支部管理科學化。改變以前把黨組織當成一個隻有投入、沒有產出,黨組織之間隻有合作、沒有競爭的認識,改變在黨組織建設中隻重過程、不重結果的管理方式,按照支部管理科學化的理念,將競爭的方法貫穿到黨組織建設的全過程,實行績效考核,優勝劣汰。績效考核在目標設計、項目申報、經費補助等方麵借鑒企業管理的方式進行,對各個黨支部實行給任務與給條件、給指導相結合,讓支部有錢辦事、黨員有陣地活動、職工有積極性參與,讓支部真正做到有職有責有壓力。
黨建工作項目化。摒棄隻要過程不管結果、隻圖形式不問成效的思想傾向,避免非公企業黨組織工作流於“口號黨建”、“材料黨建”的形式,確立了以“注重成本、引入競爭、強調服務、有序開放”為主要內容的“效益黨建”思路,按照黨建工作項目化的理念,將項目管理方法引入黨建工作,強調黨建工作要考慮成本,以支部為單位,以黨員為對象,以項目為載體,以黨支部和出資人雙方滿意為標準,兼顧政治效益、社會效益、經濟效益。
發展目標同向化。針對黨建工作容易與經營管理“兩張皮”的問題,強調抓好非公企業黨建工作,必須爭取出資人的支持,要求非公企業黨組織要按照發展目標同向化的理念,把出資人當夥伴來待,強化服務企業的意識,為企業生產經營發展服務;要求企業在服務社會、回報社會上拿出具體行動。把黨組織尋求自身職責任務與出資人追求目標的共同點作為突破口,做好“支部和企業”的加法,讓出資人充分理解並支持黨組織的工作,使出資人真正成為黨建工作的合作夥伴。
在方法步驟上緊扣“四個環節”
結合非公企業黨建工作自身特點,借鑒管理學中項目運作的方法步驟,形成一套以項目選題、論證立項、組織實施、評估考核“四個環節”為主的工作體係。
項目選題。每年年初,企業黨組織結合企業生產經營中的熱點難點和上級黨組織要求的黨建任務進行選題,並通過自主選題、征求出資人意見、向企業高管和職工征集、發動黨員和積極分子報送、向社會公開競標等渠道,確定具體黨建項目。
論證立項。按照“黨建為主線、支部為主導、黨員為主體”的基本原則,由企業黨組織牽頭對黨建項目的選題開展論證、立項和審批。論證後的選題經與公司出資人、行政管理層溝通認定,交由黨支部會議或黨員大會討論通過,報企業黨組織負責人和出資人簽字確認後正式立項,並報上級黨組織備案。