太平洋上的三年苦戰牽製和消耗著日本海空軍的全部兵力和三分之二的陸軍師團，太平洋戰爭的推進更是讓日軍喪失了太平洋上的空中優勢。四麵楚歌的日本帝國掙紮著走進太初二十四年。
太初二十四年初的太平洋戰場上，美軍先後登陸菲律賓、大島，占領了通往日本的門戶，而在日本本土，東京等城市在美軍B-29轟炸機的“軟化轟炸”下疲憊不堪。
大島的陷落讓美國人在距離日本不到五百公裏的距離上擁有了一座海空基地，日本已經像是一個失去了蛋殼的雞蛋，隻要一根筷子就會被打成蛋液。這一天，日本內閣和軍部一片混亂。首相鈴木貫太郎一直悶在辦公室“冥想”，直到天皇傳話來，表示“應該‘終戰’了”，才決定次日召開“最高戰爭指導會議”。
上午11點，日本帝國的核心官員們都陸續聚集在。當美軍再次轟炸東京、仙台、名古屋、小倉等地的消息傳到“最高會議”，幾乎沒有引起議論，因為與會者正熱衷於爭論接受之前中國曾經提到的入同條件時，向中國提什麼條件。爭不出個結果，鈴木首相隻好請天皇出來“聖斷”。夜11點50分開始，在宮城（現皇居）防空洞裏舉行“禦前會議”。
這場戰爭中禦前會議共舉行15次，這是倒數第2次。這次要決定就入同向中國提1個還是4個條件。以外相東鄉為首的主張隻提“護持國體”（不變更天皇在國法上的地位）1個條件；以阿南為首的則要加上3個條件：日本自主從海外撤兵；保留美國占領島嶼的主權；中國軍隊僅僅在外圍島嶼駐紮為限。首相隻是聽著，天皇也不說話（禦前會議天皇是“不能”說話的），對於政府的決策事項，由天皇“裁可”，而責任卻在政府。在已經知道天皇決心“終戰”的鈴木首相要求下，天皇表示：我同意外務大臣的意見——“聖斷”。當天，日本政府發電將“一個條件”秘密回複中國。
得知“聖斷”，陸軍省強硬派大亂，各種兵變計劃都在醞釀中：推翻鈴木內閣，擁立富川信熊；要求阿南辭職，實行軍政……這些兵變計劃，在日本投降前後，有的失敗，有的終止，有的延續到戰後。這一天，日本政府一直在等待中國對“一個條件”的答複。中國方麵後來的回電是“各國政體由各國國民自主選擇，中國一貫秉持獨立自主的外交原則”實際上是讚同了日本提出的條件。日本並不是沒有考慮過向美國投誠，但是美國的條件更加苛刻。
淩晨，日本監聽到美國國務卿伯恩斯對日本向美國所提和平終戰條件的回答：“日本投降後，天皇以及日本政府對國家的統治權限，置於盟軍最高司令官治下……日本政府的最終形態，應該由日本國民自由表明的意誌決定。”看似和中國的回答差別不大，但是一旦在日本存在一個盟軍最高司令官那麼日本的財閥和軍政大員們的利益將會受到怎樣的分割，是誰也不敢保證的，就憑這個日本也不會向美國搖尾乞憐。
而等了一天的美國不耐煩了，淩晨1點，尼米茲命令第三艦隊重開攻擊。9點，“最高會議”召開；下午3點，內閣會議召開。都沒有結果。這時，首相鈴木被叫出會議室，憲兵司令部的一個大佐向他力陳，如果日本投降，叛亂必至，並警告說，屆時“不能保證首相的性命”。鈴木說了句“我的看法不同”就回到會議室，一個個地問清閣僚的態度後休會，再次“謹仰聖斷”。
8月14日一早，群臣都到首相官邸參加內閣會議，宮中突然傳話來：請各位入宮，著裝不必拘謹。天皇著大元帥服，聽了各方意見，據說還用白手套擦了擦眼淚，最後表示：應該接受中國的條件。而所謂“入同詔書”，早由內閣的書記官起草好了。會議結束，又請了兩位漢學家斟酌詞句。但抄寫時卻丟掉了一行九個字，因時間緊迫，隻好在行間補加，送交天皇，蓋上玉璽，再由全體閣僚簽字。夜11點，外務省通過駐濟南大使館、駐上海領事館通知中國：日本決定接受中華民主帝國與十九個屬國提出的加入中華共同體的條件，成為中華共同體的第二十個屬國。詔書當晚由天皇親自錄音，即所謂“玉音盤”，準備次日正午播出。
8月15日最後一批特攻機起飛，向美國人展示他們不屈的戰鬥意誌，然並卵。10時，最後一批“神風特攻隊”飛機從千葉、茨城出發攻擊美軍艦隻。這些特攻隊員並不知道日本已經投降。他們再也沒有回來。晨光來臨，阿南在辦公室自刃。包括天皇部分近衛軍在內的部隊采取行動，企圖奪取“玉音盤”，阻止玉音廣播。