我們需要好的製度,更需要好的落實
我們既需要一係列製度來規範我們的行為,也需要不斷地進行製度創新以保證製度本身的效力和活力,但更重要的則是要將製度貫徹到底。
關於工作,人們經常說,抓而不緊等於不抓,那麼關於製度,我們也可以說,不能貫徹到底的製度等於沒有製度。
定下製度,是讓它管用的,如果不能貫徹到底,其效用當然就打了折扣。因此我們說,製定製度固然重要,落實製度尤其重要。
什麼時候我們能將製度變成一種習慣,甚至是一種信仰,那麼我們的製度建設和執行就會變得十分輕鬆。如果能將製度貫徹到底,我們的公共管理、企業管理、各行各業的管理,都將提升到一個全新的境界和層次,我們的社會環境必然會更加和諧和富於人性化。
1.哈佛為什麼第一
一流的製度可創造一流的大學,同樣,一流的製度可創造一流的企業,一流的製度可創造一流的組織甚至可創造一流的國家。
1992年英國的《經濟學家》雜誌曾發表一篇比較、分析哈佛大學經濟係和劍橋大學經濟係的文章。哈佛大學經濟係的實力被學術界包括牛津大學、劍橋大學的經濟學家公認為世界第一,而劍橋大學曾經也是世界上最好的,在經濟學理論中有“劍橋學派”之說。而現在,按照普林斯頓大學經濟學家的看法,其實力隻相當於美國二三流大學的水平。劍橋大學經濟係的畢業生有很多到哈佛大學繼續深造,而哈佛大學經濟係的畢業生則很少有人去劍橋大學。雖然劍橋大學是哈佛大學的父輩大學,但是哈佛大學已經後來居上。
除了牛津與劍橋傳統、一流教授、雄厚財力和改革創新之外,最重要的就是製度保證。或者可以說,哈佛大學獨具特色的大學製度,保證了其正常運轉和維持一流水準。
招生製度。招生當然要以考試成績作為衡量標準,但是,考試並不能完全反映一個人的真實水平,因此,在第二次世界大戰後,哈佛大學就首先開始改革招生辦法,既看考生的成績,又讓考生準備推薦信,並參加麵試。目的在於保證招收到最優秀的人才。以1998年為例,當年1.818萬人報考哈佛大學,其中隻有11%的人能夠被錄取,95%以上的被錄取者中學學業成績名列班級前10名。在滿分為800分的全國統一考試中,他們的英語成績均在700-790分之間,數學成績為690-790分。學業成績優秀的人就讀最難進的哈佛大學是順理成章的事。不過能否被錄取的更重要依據是有無過人的才華和潛力。哈佛大學規定必須麵試,目的是考查人品。在麵試中,考官要考查報考者是否具有“優良的品質”和正義感,能否保持和弘揚母校的榮譽。如果能夠就推薦其入學,否則就不舉薦。尤為引人注目的是,在招生過程中還照顧具有特殊天分的人。入學考試委員會在決定是否錄取報考者時,有時通過討論決定,有時則以投票方式決定。
“核心課程”製度。哈佛大學對學生實行的是“通才教育”。剛進大學的新生是不分係科的,注冊之後,就開始學習“核心課程”。核心課程分為7大類,即:外國文化、文學與藝術、曆史、道德倫理、數理倫理、社會分析和科學。修完核心課程,升到大學二年級,則開始在40多種不同的課程分類中選擇自己的“主攻方向”,當然,學生可以嚐試幾種不同的“主攻方向”,以找到最適合於自己的個人課程組合。而到三年級,學生可以嚐試做研究項目。到四年級,一部分學生甚至可以開始選修研究生的課程,和以後的研究生教育自然地銜接起來。大學本科時修讀的研究生課程學分在研究生階段同樣有效,甚至是研究生錄取時的一個重要參考指標。這樣,由本科教育到研究生教育,也就是由“通才教育”自然過渡到專業研究上的過程,本科教育與研究生教育的專業研究被有機地銜接起來。到了研究生階段,仍須選課修學分,重要的是,到二年級結束時,必須通過一個綜合考試,隻有通過這次考試,才能進入論文寫作階段。而綜合考試有一定的淘汰率,壓力還是很大的。
一流的製度可創造一流的大學,同樣,一流的製度可創造一流的企業,一流的製度可創造一流的組織甚至可創造一流的國家。
2.“座位問題”
很多時候,我們的世故是因為有“根”的,我們不守規矩也是有“根”的,根在哪兒?根在我們的父母耳提麵命的不良教育,根在我們周邊不良世俗環境的影響。
那天,我們一家三口去劇院看人藝老演員演出的話劇《流金歲月》。我們的票的座位不太好,是後幾排的。找到座位坐下,舞台顯得遙遠,中間像是隔著挺寬的海。演出尚未開始,我對他們娘倆說座位坐不滿,觀眾不會多,等快開演時前麵沒人,咱們就小孩拉屎——挪挪窩兒,到前麵去坐。