——寫給兩位在寧夏南部山區工作的同誌的信
（一）
存賢同誌：我對山區了解不深。所謂了解，隻有一點不夠吃的“老本”。在20世紀70年代末80年代初，有過兩次曆時兩月，跑遍西海固隆涇五縣的調查。一次是隨自治區一位領導同誌去的；另一次是當時的地委書記畢秉鑒同誌陪我們進行的。畢竟是20年前的事了。
一、我先說一說當時通過調查形成的幾個概念。
第一，山區原來的條件不差。常年降水量從海原到涇源約150毫米到500毫米不等。還有三營川、彭陽川、紅河川、將台川、沙塘川成片的平台川地，土質條件好。天上水、地下水、地表水也有一定的量。曆史上曾有“糧倉”“油盆”“拉不完的西吉，填不滿的靜寧”“豐收一年吃三年”的傳說。從一定程度上說，也是真實情況的寫照。
第二，突出矛盾是人口增長過快與生產條件改變過慢。
第三，由人少地多到人多地少的轉變，以及對資源的破壞性利用，致使生態環境退化，有些鄉村人均三五畝旱地，已失去生存條件。從表麵上看，他們是年複一年生存下來了，但關鍵要看他們是怎麼生存下來的。到20世紀六七十年代，數十萬人離開國家救濟無法解決溫飽。
第四，在國家和自治區大力支持開發興辦的工程項目中，不少項目沒有取得應有的實效，如水庫、機井、冷庫、工廠、養兔、養牛等。從丹麥引進的世界一流技術的牛肉加工企業，差一點經營失敗。彭陽縣發展果樹、林草初見成效，是經過80年代的大力提倡到90年代見效的。每當我想起這件事，我就懷念兩位深受我尊重的人：一位是自治區黨委副書記薛宏福同誌，一位是寧夏農學院的麻高雲教授。他們兩位付出了心血。可惜這兩位受人尊敬的人已離開了我們。
我在1980年向自治區黨委寫的第一個報告中說：固原地區現在的任務不是現代化、機械化，而是解決吃飯問題。凡是吃飯問題沒有解決的地方，農民願意包產到戶，應當允許包產到戶。我對固原地區的發展大聲疾呼過的第二個問題，是針對自治區提出山區發展畜牧業、大力植樹種草的方針而提出的異議。我的結論是：又要發展糧食生產，又要大力植樹種草，積極發展畜牧業，勢必加劇人畜爭地，糧、林、草爭地，解決不了問題。由於位低聲微，沒有起到作用，還是實踐修正了那個方針。我在1997年寫給自治區政府的報告中提出，因為靠天吃飯的基本格局沒有改變，本世紀末解決不了脫貧、溫飽問題。如果說能解決，那得有風調雨順的因素。大旱之年照樣離不開國家救濟。當時我提出勁不能不鼓，認識要回到現實中來。
後來，我在給自治區黨委書記毛如柏和自治區主席馬啟智的一份材料——《關於我區經濟建設和社會發展中的若幹問題》——中重申了這一觀點。我提出要從山區實際出發，提出不同階段的發展方針和目標。
二、幾個具體觀點
1.並舉同步問題。山區同灌區同步不了，並舉不了。這是毫無疑問的。但不等於山區不要加快發展。山區要為全區加快發展作出貢獻，也不等於要山區人民勒緊褲帶、節衣縮食。問題是發展什麼，怎麼發展。山區具備發展條件的，自治區要給予支持。多年來，自治區一直在堅持這樣做。當然，願望與現實之間總會有差距。
2.等、靠、要問題。這是經濟不發達地區的一種“通病”。不是山區獨有，不是引黃灌區沒有。各有各的情況。灌區等、靠少一點。要，照樣要，要錢要項目，如果我在山區工作，我不會等、靠，但一定會要，而且還會通過一切可以利用的渠道和關係去要；但我會把要來的錢“有當無”的使用，也就是向幹部群眾講明道理，頂住本地區內四麵八方伸手再要的壓力。也絕不把要來的錢用在為黨政機關蓋樓堂館所方麵，不是不要蓋，而是不到時間蓋。下決心把錢投向有資源優勢、有市場前景、有較高投資回報的項目，作為全地區的重點，派得力的、廉潔的、會經營懂管理的幹部去創辦經營。不搞分散使用，不搞“村村點火，戶戶冒煙”。應該肯定，經濟不發達地區，為發展經濟，能爭取到“外援”也是一種本事。這是從領導視角講的。我講擺脫等、靠、要是從對幹部群眾教育引導的角度講的。偉人說過“人是要有一點精神的”。不論困難多麼大，自力更生、艱苦奮鬥的精神不能不提倡。這是一個根本立足點問題。精神一倒什麼都倒。