總而言之,現階段對於墨美移民問題的研究已作了諸多嚐試,尤其是在一係列迫在眉睫的現實問題的追蹤與剖析方麵。冷戰以來,墨西哥移民通過不同途徑跨境遷移美國的人口不斷增長,對於近二十多年來基本自發形成的大批非法跨境移民潮,墨美間尚無達成共識的成文國際移民政策。而勢在必行的移民政策,應當既促進墨西哥勞動力合情合理地加入國際勞務市場競爭,又能為雙邊合作爭取更廣闊的空間,為雙邊境內外人口正常流動提供必要的政策性支持。
第六節墨美間移民問題解決的趨勢
一、墨西哥移民問題解決的現狀
墨西哥總統對美國眾議院於2005年12月16日晚表決通過的在美墨邊境建設700英裏長圍牆的決議,並將此作為是近年來加強移民管控的重要舉措,明確表示說美國修建圍牆不僅不能夠保護美國的經濟利益,其本身也是一件可恥的事。美國此次表決通過的是邊境安全法案的補充修正案。共和黨議員們表示在建設圍牆的同時會建立適當的渠道方便外籍雇員和勞工出入。同時另一些共和黨議員也擔心建設圍牆會把墨西哥勞工擋在門外和減少美墨貿易額。該法案由加州共和黨議員亨特爾提出,主要目的是控製來自墨西哥的非法移民。亨特爾說:“建設圍牆可以減少美國的謀殺案,減少走私占據的市場份額,也能給美墨兩國邊境帶來秩序和安寧。”亨特爾的計劃包括在美墨邊境建設698英裏長的圍牆。該圍牆將仿照聖迭戈的圍牆建設,有前後兩層,並在旁邊建設道路,在附近安裝攝像頭和傳感器等監控設備。圍牆的建設費用預算為每英裏150萬到200萬美元。墨西哥總統福克斯對美國眾議院的這一決議表示非常不滿。他認為圍牆會損害移民權利,並因此號召美國國會通過法案來認可非法移民。而美國眾議院通過的這項法案卻還要求增加美國邊境巡邏人力,加強打擊非法移民力度。
墨西哥政府於2005年12月16日表示,在墨美邊境修建隔離牆無助於從根本上解決墨美兩國間存在的移民矛盾。墨總統發言人魯本·阿吉拉當天表示,隻強調國家安全的移民政策改革無法根本解決移民問題。他重申,墨西哥移民為美國經濟的發展作出了不可磨滅的貢獻,墨政府將繼續敦促美國政府進行合理有效的移民政策改革。事實證明,墨西哥移民的遷移是一個動態的變化過程,是對墨西哥和美國的經濟、社會、文化、人口和政治條件的綜合反應。馬賽(Massey)指出勞動力遷移到現在已經產生了大量的跨學科的研究。墨西哥移民通過遷移積累經驗,同時在遷移中也改變了墨西哥和美國的經濟和社會麵貌及他們的生活。澤林斯基(Zelinsky)指出的“流動轉型”的存在,海頓和威廉姆森(Hatton and Williamson)的敘述也都證明了這一事實。基於此,對於墨美移民問題的解決,需要對遷移過程的發展變遷、對受到遷移政策所影響的勞動力市場、城市化和鄉村貧困等諸多方麵的問題作綜合的分析。挖掘墨西哥勞動力流動的潛在根源,尋找其存在的合理性。通過分析墨西哥移民向美國遷移的現狀,探究遷移的來源地墨西哥、目標地美國和遷移過程的政治、經濟因素的變化。再進一步將這些因素的積極與消極作用進行比較,從而探尋當前形勢下,墨美間移民問題解決的趨勢。
墨西哥政府是一直站在墨勞工一邊的,它認為墨西哥人到美國打工是合理、合法的,因而一直對本國公民越境前往美國謀生持寬容甚至支持的態度,所以墨政府也一直拒絕將墨無證勞工稱為“非法移民”。因此,當前美墨之間的移民問題是“斬不斷,理還亂”,這種墨西哥移民問題的解決通常還因伴隨著,諸如移民個體自身年齡、教育或性別等特定因素,而使得它的解決更具複雜性。馬賽、杜朗和馬隆(Massey,Durand and Malone)認為遷移者可以專門從事待定的職業或者在整個經濟部門中找工作。他們可以進行循環遷移,在他們的來源地保留一個基地或者永遠地搬遷到目標地。墨西哥移民集中在美國南部各州的事實就充分說明了這個現象。隔離牆解決不了問題,不僅墨西哥人有到美國打工的需要,而美國南部也離不開墨西哥人。