正文 第18章 專題篇(9)(1 / 3)

4. 不同類型團屬基金會的財務情況

下麵主要對青少年發展基金會和青年就業創業基金會這兩類基金會進行分析。青少年發展基金會的淨資產總額為20.5億元,占團屬基金會淨資產總額的59.6%,均值為5540.7萬元。而青年就業創業基金會的淨資產總額為3.6億元,占總淨資產額的10.5%,均值為1582.3萬元,遠遠低於青少年發展基金會。青少年發展基金會的捐贈收入為11.8億元,占團屬基金會捐贈收入總額的59.3%,均值為3183.3萬元。而青年就業創業基金會的捐贈收入總額為1.2億元,占6.0%,均值為525.5萬元,遠遠低於青少年發展基金會。青少年發展基金會的公益總支出為11.2億元,占團屬基金會公益支出總額的58.6%,均值為3029.7萬元。而青年就業創業基金會的公益支出總額為2.1億元,占11.0%,均值為909.8萬元,遠遠低於青少年發展基金會。青年就業創業基金會的淨資產總額、捐贈收入以及公益支出都遠遠低於青少年發展基金會,但是它的公益支出總額高於捐贈收入。

青少年發展基金會的收入支出比為1.08,收入略高於支出。而青年就業創業基金會的收支比為0.8,收入低於支出。在青少年發展基金會的總收入中,捐贈收入占92.9%,投資收入占4.2%,政府補助占0.2%。在青年創業就業基金會的總收入中,捐贈收入占68.6%,投資收入占2.9%,政府補助占10.3%。青年創業就業基金會的捐贈收入在總收入中所占比例遠低於青少年發展基金會,但是它所獲得的政府補助比例較高。在青少年發展基金會的總支出中,公益支出占94.9%,工資支出2.0%,行政辦公支出占1.8%。在青年就業創業基金會中,公益支出占總支出的95.5%,工資支出占1.3%,行政辦公經費支出占1.4%。由此可見,捐贈收入是影響總收入的最重要因素,青年創業就業基金會吸納捐贈的能力還較差。

AdjR2=0.7535,可見此回歸模型具有較強的解釋力。對因變量團屬基金會的捐贈收入,淨資產可以解釋16.7%,成立時間可以解釋11.6%,中基透明指數可以解釋4.3%,職工數可以解釋2.9%。由此可見,淨資產額越高、成立時間越早、透明指數越高、擁有專職人員越多的基金會,吸納捐贈收入的能力越強。

三、團屬基金會的信息披露

公開透明原則是基金會運作和管理公益財產過程中最為核心的一項原則。基金會作為公益財產的組織和運作主體,有義務向社會公開其財務信息、製度信息、決策信息等。中基透明指數是由基金會中心網開發的一套綜合指標、權重、信息披露渠道、完整度等參數,以排行榜單為呈現形式的基金會透明標準評價係統。排行榜按照基金會最新透明分數每周更新一次,排名越靠前,代表基金會透明度越高。中基透明指數總分等於47個指標的分數之和,滿分107.2分,其中基本信息總分為18分,財務信息總分為24分,項目信息總分為35分,捐贈及內部建設信息總分為30.2分。?[22]

1. 基金會透明度的總體情況

團屬基金會中,中基透明指數在20.9分以下的有17個,占18.9%,可見有將近五分之一的團屬基金會的透明指數非常低。在21?40.9分之間的有10個,占11.1%。在41?60.9分之間的有35個,占38.9%,所占比例最高。在71?100.9分之間的一共有17個,占18.8%。總分為107.2分的一共有10個,占總體的11.1%。這10個基金會分別是:中國光華科技基金會、中國青少年發展基金會,以及大連市、黑龍江省、浙江省、江西省、湖南省、重慶市、雲南省青少年發展基金會,浙江省青年創業就業基金會。10個基金會中有8個是青少年發展類基金會,可見青少年發展類基金會的透明指數較高。

2. 不同類型基金會的透明度

截至2014年4月1日,全國基金會的透明指數平均值為43.91。團屬基金會的中基透明指數的均值為52.3分。在全國893位排名中,平均排在447.5位,屬於中間位置。其中青少年發展類基金會是中國早期基金會的主體,特點鮮明,專注於特定領域,中基透明指數的年平均值為64.0,高於全國的平均值,透明指數較高。青年創業基金會的透明指數41.6,低於全國的平均值,透明指數較低。