（一）大力推進工業強省產業興省，構建現代產業發展新體係。要堅持走新型工業化道路，以擴大總量、提高質量、增強競爭力為目標，把發展特色優勢產業和戰略性新興產業作為主攻方向，培育形成一批萬億產業、千億園區、百億企業，加快建設全國工業經濟強省。要壯大七大優勢產業，通過5年的努力，把電子信息、裝備製造、飲料食品發展成為萬億元產業，油氣化工、能源電力、釩鈦稀土發展成為5000億元產業，汽車製造發展成為3000億元產業。要建設五大產業基地，依托優勢資源優化產業布局，實施重大產業發展項目，建設全國最大的清潔能源生產基地和國家重要的戰略資源開發基地、現代加工製造業基地、科技創新產業化基地、農產品精深加工基地。要加快產業園區發展，支持國家級和省級開發區發展壯大，建成一批產業關聯度高、創新能力強、特色鮮明的產業集聚區，用5年時間形成5個營業收入超過2000億元、10個超過1000億元的產業園區。要實施大企業大集團倍增計劃，推動資源要素向重點企業集中，鼓勵和支持有條件的企業兼並重組，發展更多的百億企業，加快培育一批超千億的龍頭企業，促進大中小企業協調發展。要大力提升企業科技創新能力，支持企業建設高水平的研發機構，加大技術改造投入，有序淘汰落後產能。加快老工業基地和資源枯竭城市改造升級，抑製過剩產能擴張，騰出環境容量和發展空間。
現代服務業充分發展是現代產業發展的大趨勢，也是產業結構優化升級的重要抓手。要加快發展生產性服務業，提升發展生活性服務業，提高服務業發展水平。要加快成都國家級服務業示範城市建設，建設西部重要的金融中心、商貿中心、物流中心，大力發展會展經濟。要構建統一、集中、規模化的區域性金融要素大市場，推進金融服務體係和信息化建設，實現金融業高度集聚。要突出生態和文化特色，注重文旅結合，提升旅遊產業層次，發展精品景區、線路和特色旅遊產品，提高旅遊服務和管理水平，打造國內一流、國際知名的旅遊目的地。
（二）加快推進新型城鎮化，拓展更大發展空間。城鎮化是擴大內需的戰略重點，是推動城鄉、區域協調發展的重要動力。要遵循城鎮化發展的一般規律，借鑒國內外城鎮化的經驗教訓，結合四川實際，走出一條形態適宜、產城融合、城鄉一體、集約高效的新型城鎮化道路。形態適宜，就是要堅持把城市群作為主體形態，構建特大城市為核心、區域中心城市為支撐、中小城市為骨幹、小城鎮為基礎，布局合理、層級清晰、功能完善的現代城鎮體係。產城融合，就是要堅持“兩化”互動，避免缺乏產業和人口支撐的“空心城鎮化”。城鄉一體，就是要堅持統籌城鄉發展，使城鎮化的過程成為加強農業、富裕農民、繁榮農村的過程。集約高效，就是要堅持以集約、智能、綠色、低碳為特征，注重提高城鎮發展質量，增強城鎮化發展的可持續性。
要科學編製城鄉發展規劃，優化城鎮布局和城鎮化形態。培育壯大“四大城市群”，優先發展成都平原城市群和川南城市群，積極培育川東北城市群和攀西城市群。做大一批區域中心城市，支持有條件的城市規劃建設城市新區。適當控製特大城市中心城區規模，建立城市開發增長邊界，提倡“組團式”發展，防止“攤大餅”式無序蔓延。重點發展中小城市特別是縣城，因地製宜建設一批工業鎮、商貿鎮和旅遊鎮，帶動農村人口就地就近轉移。要把宜居放在首位，合理規劃建設市政設施、生活設施和公共服務設施，完善城鎮功能，加強城鎮管理，提高城鎮綜合承載能力。注重城鎮文化傳承，塑造城鎮特色風貌，提高城鎮品位。創新舊城改造模式，盤活城鎮建設用地存量，實施城鎮危舊房、棚戶區改造，支持擴大改善型住房消費。有序推進農業轉移人口市民化，統籌解決其住房、就業、養老、子女教育等問題，讓他們更好地融入城市。
（三）積極發展現代農業，紮實推進社會主義新農村建設。四川是農業大省，“三農”工作是全部工作的重中之重，農民增收是“三農”工作的重中之重，必須加快消除四川省農村居民收入水平與全國水平的差距，逐步縮小農村居民與城鎮居民收入差距。要拓寬農民增收渠道，大力發展特色效益農業，推進農業綜合開發和農村資源資產綜合利用，提高農業綜合競爭力和增收效益。實行農民增收縣（市、區）委書記、縣（市、區）長負責製，把促進農民增收各項工作落到實處。要穩定發展糧食生產，嚴格保護耕地和基本農田，確保省內糧食總量平衡、基本自給。要加強農業基礎設施建設，繼續實施“再造一個都江堰灌區”工程，推進山水田林路綜合改造，抓好高標準農田建設。要深入推進農業產業化經營，以現代農業示範區和現代農（林、牧）業建設重點縣為載體，連片建設現代農業產業基地，實施好農業產業化龍頭企業“排頭兵”工程。創新農業經營體製機製，推廣以農民家庭經營為基礎，專業合作、產權合作相結合的適度規模經營，培育新型職業農民和新型經營主體。要健全農業社會化服務體係，推進農業科技創新和成果轉化推廣，強化金融支持、政策保險和市場體係建設，加強農產品質量監管，推動農業向優質化、標準化、集約化、品牌化方向發展。要按照“全域、全程、全麵小康”的要求和“統籌城鄉、產村相融、成片推進”的思路，堅持基礎設施、新型村莊、產業發展、公共服務和社會管理綜合配套，深入推進社會主義新農村建設，既讓農民享受現代生活，又保持好農村特色和田園風光。在有條件的地方要積極推進新農村綜合體建設。