有了官身就是不一樣，高峰來到衙門的時候，那些官差、衙役一個個都向他請安示好，讓高峰的虛榮心得到了極大的滿足。．．
高峰剛剛進入廳內，那邊張業和穀正便趕到了，高峰急忙向倆人請安。
張業擺手道：“不用多禮，時間緊迫，我們抓緊時間進行吧。”
三人落坐，衙役捧上茶，張業先道：“朝庭對這次展試行很重視，也期望很大，因此此次試行隻能成功，不能失敗，否則我們三人都難逃罪責，當然了，若取得了成績，大家的好處也會有的。”
他端起茶，輕呡了一口，然後對高峰道：“高副使，相對來你的擔子最重，主要的主意還是你來拿，這沒意見嗎？”
高峰站起來回道：“為朝庭分憂，是下官份內之事。”
“好，有你這句話我和穀大人就放心了。”張業滿意的點了點頭，“你先，我們的工作重點是什麼？又應該先從哪些方麵抓起？”
高峰理了理思路站起來道：“展一事講求的是一個‘活’字，萬事變則通，不變則廢，因此我們先要學會變通。”
張業頷表示認可，卻又補充了一句：“變通可以，但不能違背朝庭的政策。”
變革本來就是向朝庭的政策挑戰，不違背怎麼去變？高峰暗歎一聲道：“朝庭的政策是有出點的，第一是維護朝庭本身的利益，第二是保護百姓的利益，無論大事事，隻要保證了這兩點，我相信朝庭會同意我們的相關措施的。”
對這個觀點張業沒有表態，高峰算他基本上認可了，於是又道：“我覺得我們最主要做的事情無怪乎三個方麵，一是保護，二是開放，三是建設。”
“能不能細致一點？”張業追問道。
“第一，保護。民眾之利大於，他們的聰明才智能不能得到揮，全看能不能得到保護，社會秩序、人文環境、律法體係等等，都要尊重民眾的個人正當需求，在此就要盡量屏棄和遏製無理的強權政治和霸道主義作風，還民一個朗朗的乾坤和清明的社會環境。”
“第二是開放。在不影響朝庭主要政策的條件下，適當的對民眾釋放一些資源和空間，使他們有更多的自主權和創造權，管理過死隻會束縛民眾的創造力，並不利於我們的政策實施。開放還要對外地商人進行引進，吸收他們的金錢、技術、人才和物資，從而使其成為本縣的資源，可以想像，若外地的商人都來本地做生意，那我們這裏將會有多麼地興旺達！”
“第三是建設。基礎設施的建設、市場秩序的建設、地方法製的建設、官府機構的建設，如此等等都是建設的重中之重，若這些不完善，隻會使我們的展一片混亂，想取得實效，可謂是難上加難。”
高峰這幾點歸納總結的很到位，雖然個別地方有挑戰朝庭政策的嫌疑，但細推之下，還是有很大的操作空間。張業和穀正聽了頻頻點頭。
高峰接著道：“我覺得我們現在先要做好十件事。”
“哪十件？”張業再次追問道。
“第一，成立官府機構，吸收一些管理人才進來，專門打理展之事。”