看出仇悆聽岔了，高峰急忙解釋道：“仇大人，我的擴建並非是指城廓，而是民房、門麵、商業街和其它設施等等的建設，這些是城內的建設項目，可以預先進行，不會影響到將來建設城廓的。當然，我們現在也可為下一步建設城廓做準備，一旦時機成熟，立馬進行建設，以免中間耽誤時機。”
聽到這裏，仇悆這才鬆了一口氣，他還真怕高峰步子邁得太大。
高峰卻接著道：“仇大人，我最近設計了一款帳篷，其製作成本不高，簡單易做，十分適合臨時使用。現在就建立一個作坊進行生產，除了可以出售外，到時也可以應急使用，這樣也能解決一些問題。”
頓了頓，高峰又道：“還有，我們可以把部分難民向濟州島轉移，這樣又可消化掉一批人。”
幾項舉措一出來，仇悆終於眼前一亮，他現，若是這樣來安排，就是有大量難民他也能應付。
交待好仇悆，高峰又轉向楊邦乂：“楊大人，任何事都要做好兩手準備，我們樹大招風，肯定會引來覬覦，因而還在加大軍備。”
楊邦乂對高峰這句話有些莫名其妙。縣城一直抓軍備抓得很好，不但把鄉兵組建起來，還有專職的教練，更是多方行動，不斷提升戰鬥素質，可以，這一軍之鄉兵，絕對不亞於大宋的禁軍，更有甚者可以比擬最有戰鬥力的西軍。
如此強大的軍備，高峰還在加大軍備，豈不是他對現狀不滿意？
“大人，我們之前養了二千五百名，即一軍鄉兵，除去濟州島的一千名，隨船下西洋的五百名，還有一千名鄉兵在本縣聽用，後來，根據大人的建議，又增加了一千名鄉，這裏裏外外就有三千五百名鄉兵了，如此規模就是放在任何一個縣境也是龐大的存在……”
楊邦乂到這裏嘎然而止，意思卻很明顯，軍備都如此規模了，還如何加大？
本以為這樣，高峰會認可，哪知高峰聽後卻搖了搖頭，道：“不夠，楊大人，這遠遠不夠。”
“不夠？”楊邦乂感覺到了納悶。
就算下大亂，還有朝廷的軍隊進行保護，你一個地方縣府要那麼多軍人幹什麼？
高峰懶得多做解釋，直接安排道：“先，按現有縣境的人口計，全縣應有二萬名鄉兵，因而我們還有巨大的缺口，再者，此為特殊時期，鄉兵還應擴大，那就招至三萬名吧。這些鄉兵全部按兵士的要求進行訓練，不得馬虎。”
接著又道：“其次，作為民眾，必須具有起碼的防護和備戰知識，否則很難在亂世中存活下去，因而，對民眾進行集中訓練和演練必不可少，此事以必備技能要求全縣民眾都要參與並掌櫃。”
“還有，以大保為單位編製一定數額的兵器、馬匹、糧草等軍事物資，統籌統管，以備急需之用。”
“最後……”