僅僅宣和元年就生了這麼多讓人不省心的事，宣和不和已露出表像。 ．．
第二年，大宋的噩夢繼續。
廢道學、逐道友成了趙佶心頭的一道傷痕，他久久難以放下。
宋江起義影響越來越大，已有難以遏製的趨勢。他們轉戰於京東各地，出沒於青、濟、濮、鄆一帶，各地官府聞之喪膽，對朝廷的威望是一大打擊。
宋金聯合取得了實質性進展，終於簽訂了把大宋推向深淵的《海上之盟》。
最後一件，也是最令朝廷驚慌的一件大事，那就是聲勢浩大的方臘造反。
這年十月，方臘率眾起義，自稱聖公，建元永樂，設置官吏將帥，以頭巾區別等級。起義軍很快攻陷睦州，殺官兵千人，占據壽昌、分水、桐廬、遂安等縣；年末，又揮師向西，再次攻克歙州，此時，已成勢不可擋之勢。
點點件件，可謂流年不利，禍不單行。整個大宋朝廷就如無頭的蒼蠅，忙亂起來。
宋金聯盟不知道是好還是壞，宋江、方臘起義造反不知道何時才能終了，再加上這時黃淮地區出現了災荒，一時間餓殍遍野，死者相藉，百姓陷入了嚴酷的水深火熱之中，朝廷更是不知如何相處。
趙佶手忙腳亂，無奈間隻得把蔡京請到殿內，問道：“太師，如今下亂象，朕將作何計？”
然而，幾年前還在鼓吹國家“和足以廣樂，富足以備禮”的蔡京，此時卻有些懨懨之態，他顫微微地上前道：“陛下，臣已是古稀之年，實是老邁無力，本想為陛下多辦些事情，可力不從心，隻能推薦他人了。”
趙佶聽聞，倒不覺得突兀。蔡京七十有四，還能為朝廷辦差已屬不易，哪能還對他做更高的要求？
“太師有話請直，不知推薦的是何人？”趙佶忙問道。
蔡京講道：“與金人合作之事一時還看不明白，隻能先請趙使與之周旋，當務之急應是方臘和宋江的反叛。童宣撫使領軍已去南方，相信不久就有好消息傳來，現在倒是河北劇賊宋江難以節製，需派個穩妥之人。”
與金人談判，一直偏向的是趙良嗣的意見：聯金攻遼，收複燕雲失地。因而趙良嗣是作為大宋的主使與金人交涉。
趙良嗣原名馬植，是燕雲十六州的漢族居民，為遼國大族。他在遼國看見遼皇帝昏庸暴虐，政治**，民不聊生，外加女真族的崛起給遼國帶來了巨大的壓力，覺得遼國前途灰暗，危在旦夕，便投靠了宋朝。他與先與童貫接觸，改名為李良嗣，後來趙佶讚賞他的投靠，賜以國姓，更名為趙良嗣。
他先後七次赴金談判，一手促成了海上之盟的簽訂，因此被升遷為龍圖閣直學士，加官光祿大夫。蔡京口中的趙使就是他。
方臘造反的警報上奏到京師時，王黼藏起來沒有報告趙佶，使得義軍力量得以日益展壯大。後來運使陳亨伯請求朝廷調禁兵時，趙佶才得知消息而驚慌，他趕緊派了童貫和譚稹為宣撫製置使，率禁軍前往鎮壓。蔡京的童宣撫使便是指童貫。