北上青州，先途徑單州，單州包括單’縣、碭’山、成’武和魚’台四縣，而高峰一行經過的便是魚’台。 ．．
從魚’台往北就進入了濟州地界，這裏距水泊梁山已不遠。梁山位於濟州和鄆州的中間地帶，而宋江一行最活躍的地區就是這兩地。
按，濟州和鄆州屬於京東西路，為張業的轄區，應歸張業主管剿匪，可張業的路製在應府，離此間距離較遠。同時，宋江之流神出鬼沒，經常出沒於河朔和齊州、青州等地，所以剿匪的重任落在了主管京東東路的高峰身上。
既然要剿匪，自然要把情況了解清楚，本來該從魚’台往東進入兗州，再北上入青州的高峰，帶著幾人直接跨馬向北入了濟州。
巨野，因古大野澤而聞名，濟水從這裏橫穿，是水運交通的樞紐地帶。
濟州的府治便設在這裏，因其地理位置重要，這裏已成為京東西路最達的城市之一。
隻是多年來黃河屢次潰決，河道不斷變化，大野澤的水域麵積也不斷擴大，漸漸形成了八百裏的水泊梁山。濟州就是在水泊梁山的最南端。
既然要了解情況，掌握第一手的資料，自然要身臨第一線，高峰一行幾人的目的地便是巨野城。
一路走來，高峰的心是越走越沉悶。他閉門造車，一心隻想把一縣治好，對外界的情況了解不多，就算有劉三狗等人傳來的一些信息，因沒有直觀的概念，也不知道民間疾苦到了什麼程度。
可這一路行來，他總算有了整體的認識。破舊的房舍、襤褸的衣著，愁悶的麵容，絕望的眼神，這一個個鏡頭勾勒出了一幅淒楚的畫卷，看了令人心酸不已。
高峰實在想不通為何這裏的人們竟然貧困潦倒到了此種境地，哪裏還有半點錦繡大宋的樣子，簡直就是一個花子之國。
而且這種情況愈走愈明顯，也就是離豐’縣越遠，人們的生活越是不堪，特別是進了濟州境內，根本就看不到幾間像樣的民房和生活好一點的百姓。
原因自然不言而喻，離豐’縣近的，多少還是受到一些惠及，生活也就好一些，隻是他們再好也無法與豐’縣人相比，而且是上地下的差距，這就是官府政策的問題啦。
對此，高峰無法想像，他好歹也做出了表率，就是不去創新，依照葫蘆畫瓢總會吧，可周邊的那些官府不知道一到晚在幹什麼，連這一點也做不到，如此下來，不成這個樣子才怪？
高峰現在總算明白朝廷的用意了，把他和張業、穀正同時調整了位置，對付宋江是一方麵，在這一帶實施展之策也是一方麵。本地實在是太清苦了，再不展還是會有人造反，朝廷也是想讓他們把這一帶安撫好。
明曉了這一點，高峰便有了主意，他帶領一行人邊走邊打聽，此地如此窮困，究竟是什麼原因？
打聽來打聽去，他總算明白了，原來此地窮困的主要原因還是“西城所”造成的。