北美海外領的話，則依然采取軍管製。並且旗下，也未設置任何軍鎮。到底當地氣候酷寒，又少有人煙。所以迄今為止，定居點也屈指可數。
除了被流放的罪犯，根本就沒人願意在這裏久留。
看完第一版報紙，劉易斯翻開第二版內容。
這一版麵，主要解釋新山鎮。
和南洋海外領大部分軍鎮升級為省的行政區劃不同，新山鎮，單獨成立直轄市。其地位，也和明京市、光複市等同。
盡管在行政等級上，直轄市和行政省是一樣的。但是不能忽視的是，官方對直轄市的關注，要相對多一些。像光複直轄市，雖然成立的年頭，並不算早。
但因官方的‘偏愛’，其發展勢頭，已遠超臨海、南海、南方、新華四省。就是成立相對較早，又和明京隔著相對較近的北方省，也不斷和光複直轄市縮差距。
如今光複市，已有了大明糧倉的趨勢。
即使在當前物資緊缺的時候，光複直轄市還一直保持著糧食豐收。並且大明的糧食供應，有三成來自於此。
再隨著墾荒區的擴大，種植麵積的增多。當地的糧食產量，定然更上一層樓。
明京的多家報社，就用‘風調雨順，大明糧倉’來形容光複直轄市。
也是當地是亞熱帶季風性濕潤氣候，和清國南方，有很大的相似性。並且降雨量和溫度，比清國南方還要高。從農業上看，算得上水熱充足。這對水稻一類喜溫、喜熱的農作物來，是極為有利的。
否則大明當初，也不會將光複直轄市，定位成大明的糧倉。
所以新山直轄市的成立，也代表了大明對其發展遠景的肯定。
不過在劉易斯看來，這新山直轄市，定然是為之後的遷都而準備的。畢竟之前遷都傳聞，那麼轟轟烈烈。而且官方，也沒有出麵辟謠。
似乎某種程度上，默認了遷都的事實。
這讓劉易斯，本能的以為，這件事是真的。
再加上新山市與行政省劃開，讓他更覺得，這事還真有可能。
隻是報紙上，並未提遷都一事。僅大明會將新山市，打造成大明的經濟中心。在商業上，也給予最大限度的優惠。像各國進入新山市的通關關稅，都會給予不同程度的減免。
以新加坡島為例，就是固定的免稅區。任何貨物，都可以在島上暢行無阻。
當然，這是在無公害、不違反大明律法的前提下。
若是鴉片、軍火一類，自然是要查封並追究相關責任的。
另外島上對各國商人，也不需要繁複至極的進關憑證。並且居住期限之類，也是不設規定的。這就意味著，即使你沒有大明國籍，也可以在新加坡島，永久的居住下去。
不過和商貨一樣，不能違反大明律法。
在新山市的範圍內，各種商稅，也都有減免。不僅是入關，就是開廠建廠，也都給予一定的優惠政策。
在現代來，這就是一種招商引資。和改革開放初期的經濟特區，有些類似。