使得明京的一些部隊，都對其忌憚甚至不得不聽令。
再加上財政部長以及其它行政人員的倒戈，讓他在行政層，擁有一定的認可度。最大限度的，穩住了自己的地位。
所以這次政變，才會牽連如此多的人，造成如此大的影響。
但到底，還是楊崇陡然卸職，許他代總統之權。才造成了，後來的明京政變。
所以在內閣會議上，剛赴任的內務部長袁士紳。就聯合教育部長左鵬、司法部長高明，聯合提出。總統在遭遇重大事故而不能理職的時，應讓內閣的六位部長共同協商處理政務。
若是在某項重大決策前，出現分歧。
就采用投票的方式，讓各內閣部長，合理表達自己的意見。隻要獲得一半以上的票數，該項決議，就能無條件通過。
不過參與投票的部長人數，不能少於五人。否則該項投票，不能成立。
另外在內閣之外，再成立人民議會！
主要議員，以穿越者為主。若是條件合適，可以讓一些獲得公民的當代人，適當參與進來。
當遇到內閣票數相當，而無法做出決策的情況。就可以通過人民議會，做出決定。和內閣一樣，票數達到一半以上，該項決議才能通過。
否則，該項決議就視為失敗。
並且軍事上，人民議會是唯一能代替總統，行駛調兵權的組織。其它部長或個人，都沒有這個權利。
這樣的提議，確實是非常恰當的。既保證了大明能有效做出決策，又防止了權利的濫用。特別是軍隊，就很難被包藏禍心的篡·權者利用了。
對此，南峰也暗暗讚同。
但是某些方麵，他也提出了自己的建議。
那就是人民議會，隻能在總統不能理政，又麵臨重大決策的情況下，才能舉行召開。其它時候，必須處於休會狀態。
這不僅是保證總統的職權，也是一種防禦策略。
因為兩次政變的事實，已證明那些一起穿越過來的現代人，心思與國家意誌，並不一致。像這次穆淳發動的政變，有不少人就因利益，加入了他的陣營。
以宣傳司為例！通過控製的報社，爆出司法部的貪腐秘聞。這種類似機密的事情，一般是根本不能爆出來！至於上報紙，更是不可能。
畢竟宣傳司的主要責任，就是維護大明的正麵形象。
所以讓那些穿越者們成為議員，參與重大決策，很可能會與內閣的意誌相隔。甚至有時候，還妨礙大明高層做出有效的決策。
這是思想覺悟的問題！
穿越者們受物資主義的影響太大了，因此相當一部分人，都是先以個人利益為重。至於國家利益，則是為他的個人利益服務。
到底‘共苦容易同甘難！’，在大明走上正軌，享受到權利的好處後，整個人的心思，也慢慢變了。
為了防患於未然，南峰認為，有必要在人民議會頭上，加一個緊箍咒。好讓人民議會能恰當的，發揮自己的作用。
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