3.科技與人才具有競爭性
三中全會以來，寧夏的科技發展水平和科技人才素質有了顯著的提高，科技實力不斷增強。到1992年年底，有獨立的自然科學技術研究機構54個，高等院（校）8所。各類高、中級專業技術人員36374人，其中從事自然科學的高、中級科研、教學及工程技術人員25639人。已有近30家大中型企業建立了科技開發機構，興辦民營科技機構29個，初步形成了工業、農業、醫療、環境及社會發展等較為齊全的科學研究和技術服務體係。獲得1000多項科技成果，其中具有國際先進水平的國家重大科技成果100餘項。如牛環形泰勒焦蟲裂殖體膠凍細胞製造專利、免瘟快速診斷、珩磨機床、數控車床、材料試驗機、子午輪胎等新產品，在西部國際市場中仍具有競爭力。所以，科技與人才的整體實力是寧夏科技外事“走西口”，進行國際合作與交流最主要的基礎保障。
4.西部往來已有基礎
近年來，寧夏有關經濟部門與科技人員先後對土耳其、以色列、巴基斯坦、印度、哈薩克斯坦、俄羅斯等國進行經濟考察與科技交流，建立了聯係。銀川市與伏龍芝市已結為友好城市，這些往來將會對今後進一步加強與西部各國科技合作與交流奠定了基礎並產生積極影響。
三、寧夏科技外事工作的困擾與差距
寧夏科技外事工作雖取得了較大成就，但同全國及西北兄弟省（區）相比還存在很大差距，在引進國外專家、派遣出國人員學習或進修等方麵，還低於全國平均水平。對外科技合作與交流的深度和廣度，還很不適宜於建立社會主義市場經濟體製的要求以及迅速發展的科技事業。
從整體上看，寧夏科技、經濟發展比較滯後，基礎設施與信息交流手段改善緩慢，對外開放程度低。由於經濟落後，經費普遍緊張，使一些引進外國專家計劃及應邀出席的國際學術會議被迫取消，失去了許多對外合作與交流的機會，寧夏財政困難的局麵在短期內不會有較大的改觀。因此，將會長期困擾對外科技合作與交流的發展。
寧夏科技外事工作的差距主要體現在以下幾個方麵：（1）思想不夠解放，對擴大對外開放的重要性、迫切性認識不足，重視不夠，未能按政策規定放寬科技外事工作的管理權限、簡化科技人員出國審批手續，使寧夏的科技外事處成全國少數幾個沒有審批權的機構之一。（2）科技外事活動資金少、各部門經費普遍緊張，不能對更大範圍和更深層次的科技合作與交流提供較為充足的經費支持，使一些單位因配套資金困難而對技術引進、人才交流與合作研究等缺乏積極性。（3）整體科技水平較低、研究開發能力弱、信息交流手段落後。科技人員外語水平普遍差，尤其在高新技術、生物工程及食品（包括農產品）加工方麵缺乏高級人才，對引進技術的消化能力不強，導致在對外科技合作與交流中處於不利地位，承接國際援助項目基本上屬於被動接受。（4）缺乏良好的社會保障體係，對引進的國外專家不能提供優質的服務和較好的生活條件以及較先進的設備。
四、寧夏科技外事“走西口”的構想與舉措
從寧夏科技、經濟的實際和西北及西部的情況出發，選擇科技外事“走西口”，前景是廣闊的，但麵臨的形勢仍很嚴峻，希望與困難並存，挑戰與機遇同在。隻要我們轉變觀念，及時調整戰略，措施得當，就會在困難中走向希望，在挑戰中把握機遇，不斷拓展科技外事工作的新領域，推進寧夏整體對外開放的步伐。
（一）寧夏科技外事“走西口”的構想
充分挖掘和利用現有國際合作與交流渠道，對內聯合西北五省（區）、對外加強並鞏固與西歐的合作關係，東西沿歐亞大陸橋兩頭向中部延伸並向北南擴展，重點向西南延伸，逐漸挺進中東與北非。
（二）主要舉措
解放思想，轉變觀念，加快寧夏科技外事工作步伐。科技外事工作是伴隨著改革開放成長起來的新事業，國際合作與交流領域的廣度與深度反映了一個地區科技與經濟的繁榮程度。因此，要繼續解放思想、轉變觀念，加深對整體對外開放戰略意義的理解，鼓勵政府、部門、民間和個人多渠道、多途徑尋求國際間的合作與交流，切實采取有效措施簡化出國審批手續，提高外事工作的時效，加快科技外事工作步伐。
加強橫向聯係，服務於科技與經濟貿易。要把科技外事工作同促進本地區的科技、經濟貿易和旅遊業發展相結合，加強並保持同經濟、外貿、旅遊、海關等部門“走西口”的信息聯係，建立“內引外輸”信息通報製度，使本區各行業、各部門“走西口”相互配合，相互服務，相互促進，使科技外事工作更好地服務於寧夏經濟整體發展的需要。