看著窗外政府大院裏鬱鬱蔥蔥的樹林,黃偉國還是有一絲不舍的,按照他的計劃要把整個政府大院都拍賣掉。江州市政府大樓,連同下屬主要單位如財政局、國土局等的辦公樓都在政府大院內,整個大院占地100來畝,是江州人民心目中的市區中心。但要想得到一些東西,你總得學會舍棄另外一些東西。
再造新區、搬遷政府大樓,都不是簡單動動嘴巴可以弄好的事。雖然常委會談論暫時有了意向,但這還需要專家學者來進一步論證。經營城市不能搞東一榔頭西一榔頭,必須要有合理嚴格的規劃,黃偉國通過關係在首都天京請來幾位國內知名的專家來為江州把脈開方。
“黃書記,還有5分鍾客人就到樓下了。”
秘書接到羅援朝的電話,進來通知黃偉國。為顯重視,市委秘書長羅援朝親自到機場迎接4名專家及其助手的到來。
“好,你去通知會議室的其他同誌,一起準備到樓下迎接。”
專家們的時間都是很寶貴,他們來江州住一晚,第二天上午就馬上趕飛機回京。這次黃偉國還真是費了好大勁才請來人家,他召集了市裏主要領導和相關部門負責人一起旁聽學習。
一輛豐田考斯特開進江州市政府大院,4名頭發斑白的專家們隨同助手們一共8人魚貫下車,等候在大樓門口的黃偉國等立即上前迎接,和他們一一握手後把其迎進會議室。
既然趕時間,那麼就不再客套寒暄,專家們在聽取了江州市初步規劃的意見後,展開了自由討論。
“在東邊再造一個新區,從實際情況看比較合理,因為錢塘江流經此地入海,岸邊是衝積平原易於在上麵興建建築。普通的工業廠房甚至不用打樁就能建造,極大降低了成本。而且再往東走就是海邊,古人講泛水而居,沿江濱海都是十分適宜居住的地方。江州作為旅遊城市,旅遊隻能使人吃飽飯,要想富起來還是得靠工業。有大量數據顯示,現在歐美發達國家迫於成本壓力,正在全球尋找產業轉移的下一站。我們國家現在大力招商引資,許多外企都會把投資第一站選在滬東市。新區建起來後可以作為國內第一大經濟體滬東市的後花園,承接全球產業鏈轉移。”
一位國內著名的規劃專家首先提出了他的觀點,他著眼的都是宏觀層麵,因為今天來的目的就是論證江州新區該不該建,建在何方。
外來的和尚好念經,專家一下就說到黃偉國的心裏去了。江州工業基礎薄弱,要是趁著產業轉移的勢頭,大力招商引資,那麼江州的GDP就會更上一層樓。這讓他更加堅定了建造新區的決心。
“到時你不能直接把政府機關或者廠子往新區一搬了事,這樣的話很容易形成城區空心化問題。就是白天大家都來新區上班,但到了晚上就全部如螞蟻歸巢般湧回舊城區,新區烏燈瞎火看不到半點人煙。我們常講,落地生根,人呢,首先要有住的地方,才能在那裏安定下來。新舊城區間應該有一個緩衝地帶,逐步發展逐步覆蓋,利用三五年時間慢慢引導新區繁華。”
另一位知名的規劃專家從城區發展角度出發,談了談自己的擔憂和對策。
“諸位教授請看,這裏是新舊城區的交界,現在市裏有意把這裏打造成居住生活區,要是這裏發展起來,那麼就可以輻射帶動新區。而照我們的規劃,新區的商務中心到時會和這裏無縫對接。剛才黃教授提出的空城問題,要是吸引新區上班的人群在這裏安家落戶,那麼問題便會迎刃而解。在那已經興建了一個住宅小區,十一開盤,希望在它的帶動下能讓更多的開發商落地。”
黃偉國出麵回答了專家的提問。
“這個開發商有眼光,新區規劃一公布,他那裏寸土寸金,而且還都現房,真是不愁賣了!”
天京來的規劃專家一眼就看出了西子灣的價值,開口稱讚道。
四位專家都是真才實學的人物,不然如何能作為國務院的智囊高參,他們的論證思路讓在座旁聽的江州市政府官員們都感到大有收獲。
“我看了一下,1997年江州市財政收入才不到80億。按照初步規劃,新區至少需要投資1000億金額。後期可以借助社會資本,但前三年至少需要政府每年拿出60億資金來啟動基礎建設,路網交通、土地平整、公共設施投入等不能少。這對江州市政府來說,是不是有點太脫離實際了呢?”
要是秦然在場,他就會發覺這位發言的專家正是他前世的博士生導師,國內著名經濟學專家吳永文教授。
“吳教授,我可是讀過您《經營城市》一書。在書裏您介紹了香港的土地經驗,通過政府規劃促使土地升值,然後再拍賣土地獲得城市需要的建設資金。我們江州就打算照您的模版來嚐試一下,隻要中國經濟不斷發展,那麼土地升值的幅度就一定超過城市改造所需的資金。現在苦三年,以後笑十年。”