章邯三人得王離血書回應，一時精神大振，當即平靜心神，開始了全力運籌。章邯搜羅出軍中所有熟悉鹹陽官署的軍吏司馬，派司馬欣秘密統領，立即開赴鹹陽開始了獨特的實際軍務籌劃。章邯給司馬欣的方略是：凡事皆找各署實權大吏實在解決，不管有沒有皇帝詔書或大臣認可，先做了再說。遇有對朝政憤然的老吏，立即著意結交為舉事內應。如此月餘之後，居然辦成了許多原本以為不可能的難事。及至趙高接任中丞相，指鹿為馬的醜聞傳遍朝野，章邯軍的實際籌劃已經隻剩下了最後一件大事：如何向王離的九原軍接濟糧草？
此時，天下大亂已經一年有餘，複辟亂軍割據稱王已有相對根基，秦政之實施與秦軍之後援已經遠不如當年順暢。依據秦政現實，九原大軍的糧草輜重此時由九原直道輸送，也就是以關中北部為起點直達九原。二世胡亥即位後工程大作，關中糧草屢屢告急，向九原的輸送也便有了種種名義的削減，遠不如當年豐厚及時。若非始皇帝時期的相對囤積，隻怕九原大軍早已糧草告急了。再則，九原軍南下邯鄲巨鹿戰場，僅馳道距離也在千裏之上。以“千裏不運糧”的古諺，若王離大軍由九原攜帶糧草南下，或由九原大營征發民力輸送，事實上都很難做到。一則是浪費太大，九原糧草經不起如此折騰；二則是在趙軍截殺危險之下王離軍行進掣肘，大大影響戰力。而章邯軍則不同，由於是人人不敢阻擋的平盜急務，中原各大國倉幾乎是全力就近輸送，是故糧草之便遠過九原軍。此時，章邯所要解決的難題，便是如何確保中原糧草輸送王離軍？所謂難題，難點在兩處：一則要糧源充足，二則要確保不被山東亂軍截殺。
對於天下糧源，職任少府的章邯很清楚：當時能一舉承擔四十萬大軍糧草者，非敖倉莫屬。其餘國倉不是過遠便是太小，不足以如此巨額輸送。而敖倉之開倉權，曆來在丞相府。章邯固可以非常之法脅迫開倉，然引起趙高一班奸佞警覺則於後不利。反複思慮之後，章邯向趙高的中丞相府呈送了一件緊急軍書，稟報說河北趙軍正在籌劃大舉攻秦，若欲滅趙，請開敖倉以為糧草後援。趙高雖則陰險奸狡，雖則對章邯心有疑忌，然卻也明白天下大勢：盜軍不滅，自己再大的野心也是泡影。無奈之下，也隻有批下公文：許開一月之軍糧，平趙後即行他倉改輸。官文歸官文，章邯要的隻是個由頭好為倉吏們開脫，隻要口子一開，趙高豈能奈何數十萬大軍之力？
糧源一定，章邯三人立即謀劃輸送之法。司馬欣與董翳之見相同，都是主張自己率精銳一部親自護糧。章邯卻搖頭道：“時當亂世，河內之地亂軍如潮，誰護糧都難保不失。老夫思忖，必得以非常之法確保糧道。”兩人忙問，何謂非常之法？章邯拍案道：“修築甬道，道內運糧！”司馬欣董翳一時驚愕相顧，思忖一番卻又不約而同地拍掌讚歎：“老將軍此計之奇，不下以刑徒成軍！”三人一陣大笑，遂立即開始實施。
這甬道輸糧，堪稱匪夷所思之舉也。在大河北岸修築一道長達數百裏的街巷式磚石甬道，以少量飛騎在甬道外的原野上巡查防守，則甬道內可以大量民力專一輸送糧草輜重，在盜軍彌漫的當時，實在是最為可靠的方式了。在其後中國曆代戰亂曆史上，修築如此長度的街巷式甬道輸送糧草，這是絕無僅有的一例。章邯之奇，惜乎生不逢時矣！此舉生發於天下大亂之時，秦軍尚有如此征發之力，帝國之整體潛能可見一斑也。兩月之後，甬道築成，敖倉之糧源源輸送河北。其時，王離大軍已經如約南下邯鄲巨鹿戰場，章邯大軍亦同時大舉北上，一場對河北趙軍的大戰，也是對天下複辟勢力的總決戰自此開始了。
章邯王離沒有料到的是，河北的決戰態勢猛烈地牽動了天下反秦勢力，尤其強烈地震撼了正處於彌散狀態的江淮舊楚勢力，由此引發的竟是一場真正決定帝國命運的最後大戰。
二、多頭並立的楚軍楚政
定陶大敗，項梁戰死而項楚軍潰散，山東反秦勢力墮入了低穀。
沒有了項楚主力軍的支撐，複辟諸侯們立即一片渙散之象。大張舊日六國旗號的複辟之王，幾乎家家蕭疏飄零。新韓不足論，張良所擁立的韓王韓成隻有區區數千人馬，惶惶然流竄於中原山林。新魏則自從魏王魏咎自焚於戰場，魏豹等殘存勢力隻有亡命江淮，投奔到楚勢力中，此時連再度複辟的可能也很渺茫了。新齊大見疲軟，齊王田儋戰死，隨後自立的田假又在內訌中被驅逐，田假勢力分別逃入楚趙兩諸侯。稍有兵勢的田榮雖再度擁立新王，然卻因追索田假殘餘，而與楚趙兩方大起齟齬，互相冷漠，以致齊軍既不對秦軍獨立作戰，也不援手任何一方，始終遊離在以項楚為盟主的反秦勢力之外。項梁一死，田榮的齊軍再不顧忌楚軍，開始獨自孜孜經營自家根基了。北方的新燕更是乏力，燕王韓廣在相鄰的九原秦軍威懾下自保尚且不暇，困縮在幾座小城池中，根本不敢開出對秦軍作戰。當此之時，山東諸侯軍不成軍，勢不成勢，唯有河北新趙呈現出一片蓬勃氣象，以號稱數十萬之眾的軍力多次與郡縣地方秦卒小戰，並攻占了幾座小城邑，一時大張聲勢。項梁戰死後，河北趙軍儼然成了山東反秦勢力的新旗幟，成了潛在的山東盟主。唯其如此，秦軍南北合擊新趙，各方諸侯立即覺察到了巨大的危險。