所以，不管是出於鞏固海防考慮，還是出於開疆擴土考慮，這南洋都必須重新納入大明的版圖。
但是，由於大明內憂外患，百廢待興，張斌根本就沒時間來解決南洋的問題，這十幾年間他也僅僅收複了舊港宣慰司也就荷蘭人占領的巴達維亞，同時在馬六甲海峽修築了一座新港城以扼住南洋門戶，至於南洋諸國和原來屬於大明的領土，他還沒來得及去管呢。
現在，大明已然四海升平，政通人和，而且，隨著海外貿易的展開，大明國庫也日漸充盈，他終於可以著手來征服南洋了，卸掉了內閣首輔之職後，他便開始調兵遣將，為征服南洋做準備。
這征服南洋的關鍵其實在海上，而不在陸地上，因為大明與南洋之間陸上隔著十萬大山和重重高原，想要調大軍過去很麻煩，想要給大軍運送糧草更是千難萬難。
萬曆朝的時候，大明就曾與東籲王朝爆發了一場“西南極邊之戰”，這場戰爭規模並不是很大，但是持續時間卻相當長，從萬曆四年一直打到萬曆三十三年，足足曆時將近三十年。
正是在這場戰鬥中，大明失去了對孟養宣慰司、木邦宣慰司、緬甸宣慰司、車裏宣慰司、八百大甸宣慰司、老撾宣慰使司等地的控製，從而使得南洋諸國徹底與大明斷了聯係。
其實，萬曆朝大明與東籲王朝的戰鬥中，大明並沒有敗，相反，大明還屢屢獲勝，甚至差點滅了東籲王朝。
萬曆十一年，黔國公沐昌祚、雲南巡撫劉世曾奉命組織大軍反擊東籲王朝，朝廷派出猛將劉鋌和鄧子龍率軍出戰，大明王師一路摧枯拉朽，長驅直入，收複被東籲王朝占領的土司領地，同時深入東籲王朝境內，直抵東籲王朝的都城阿瓦城下，逼迫阿瓦東籲王朝守將開城投降，要不是東籲王莽應裏跑了，東籲王朝就被滅了。
可惜，東籲王朝位於大明極西之地，與中原遠隔千山萬水，糧草轉運極度困難，“轉輸米，一石運價至千金”，大明無法長期維持大軍給養，最後隻能無奈撤軍。
這也是明朝有史以來最窩囊的一場勝仗，屢戰屢勝，連敵國的都城都攻克了，最後卻丟掉大片領土！
究其原因，就是糧草轉運的問題，要通過陸路將糧草轉運到南洋太難了，安南之所以擺脫了大明的統治，也正是因為這個原因。
所以，要征服南洋，關鍵在海上，當初鄭和組織龐大的船隊下西洋的時候，南洋就無人敢不服大明的統治，現在大明水師比鄭和船隊可強大多了，別是轉運糧草了，轉運士兵都沒有任何問題。
這次，張斌並沒有調集太多的軍隊，因為南洋並沒有什麼強大的勢力，就算是東籲王朝在大明王師麵前也不算什麼，他們之所以沒被大明滅掉，是因為偏遠而不是因為強大。
這會兒大明其實也沒有太多的軍隊可以調動，因為大明疆域太大了，而且有曆經了一次大裁軍，軍隊數量縮減的相當厲害，最後，張斌也就將駐紮在漠南草原的秦軍調過來交由海州侯孫傳庭統帥，又將駐紮在京城以北的雄軍調過來交由遼陽侯盧象升統帥，還有就是駐紮在新港城的五萬東番戰兵以為後備。
至於海上，有福建水師和三萬福廣軍，大明足以縱橫南洋海域。