陳曉佳身處建委重大項目處，協助處長全麵負責重大工程的協調工作，手中的權力可謂炙手可熱，多少想巴結他的人都趨之若鶩，許多建築單位都把能認識他當作一種資本來炫耀。如果能交上這樣一位掌握著審批大權的朋友，就等於得到一部印鈔機。隻要陳曉佳隨便幫助“協調”一個工程，都會是上百萬元，其中的利潤可想而知。
陳曉佳販賣自己的權力是從邴老板開始的。邴老板比陳曉佳小12歲，兩人同一個屬相，脾氣也相投，通過朋友介紹後，兩人之間的交往越來越密切，儼然一對好兄弟。兄弟的事情自然是兩肋插刀。當時邴老板在郊區有一個生產石灰粉的工廠，苦於沒有銷路。陳曉佳帶著邴老板來到承建京開高速公路建設項目的一位建築公司經理那裏，對那位經理講：“邴老板是我的小兄弟，經營著一個石灰粉廠，你們工地上需要大量的石灰粉，希望照顧他一下。”就這一句話，邴老板賣給了京開高速工地價值90多萬元的石灰粉。之後，陳曉佳為邴老板多次打招呼，銷售了大量石灰粉。這些工程公司的用料本來應從原定的企業名錄中選擇，但是陳曉佳是“重大處”的領導，他打過“招呼”的事，建築企業肯定要“重視”。
陳曉佳的能量如此之大，是邴老板沒有想到的。對建築行業一竅不通的邴老板看到了其中的巨大利潤，他開始虛心向陳曉佳請教一些建築工程常識，陳曉佳的一些言傳身教當然使邴老板獲益匪淺。之後，邴老板自己拉起了隊伍準備開始承接市政工程，而承接市政工程需要相關的資質，邴老板卻沒有，這當然難不倒陳曉佳，他再次找到另外一家工程公司的負責人，依然是那句話：“邴老板是我的小兄弟，手裏有活但沒有資質，就讓他掛在你的公司名下吧。”於是，邴老板順理成章擁有了資質，拿到了一個小項目，這個小項目使邴老板進賬80萬元。之後，陳曉佳又多次幫助邴老板聯係掛靠有資質的公司承接工程項目，金錢像流水一樣嘩嘩地流進邴老板的腰包。
財大氣粗的邴老板在掘來一桶桶金之後，搖身一變成為房地產開發公司的老板，啟動了北京市一個小區的房地產開發項目。按照規定，隻有拿到開工證才能與業主簽訂銷售合同，但為籌集資金，他還沒拿到開工證就匆匆賣樓號，大批業主得知情況後紛紛找到邴老板要求退房，事態一下子變得無法收場。此時，邴老板自然想到了他的大哥陳曉佳，4天之後，陳曉佳就給他辦好了正常情況下半個月都辦不下來的開工證，平息了一場危機。
那麼，陳曉佳如此為邴老板鞍前馬後地賣力，難道真的是純粹為朋友幫忙嗎？當然不是。早在銷售出第一筆石灰粉生意後，陳曉佳就得到了邴老板“贈送”的一輛價值18萬元的捷達轎車。當時邴老板因為資金緊張想分期付款購買，但陳曉佳堅決不同意，邴老板隻好付了全款購買下來。
兩年之後，邴老板陪陳曉佳逛車展，陳曉佳又看上了一部別克君威轎車，價值40萬元，但邴老板舍不得那麼多錢買，最後給陳曉佳買了一輛價值31萬元的本田雅閣。之後，因為這輛車購買款項的經手會計的丈夫是警察，而且這個會計與邴老板之間產生了矛盾，陳曉佳擔心牽連到自己，開了一段時間之後，就退回給了邴老板。
當然，陳曉佳從邴老板手裏獲得的不僅僅是這些，他收到邴老板的“饋贈”還有10萬元人民幣，5000元美金，價值4.8萬元的歐米茄情侶表，以及手機2部和價值1.4萬元的進口高爾夫球具。
在陳曉佳把本田雅閣轎車退給邴老板之後，他依然沒有忘記那款他心儀已久的別克君威轎車。恰巧另外一個想在市政工程中撈點油水的崔老板找上門來，陳曉佳授意崔老板拉起一支隊伍，經過陳曉佳聯係，掛靠在一家市政工程公司名下開展業務。2003年11月，陳曉佳打電話給崔老板，明確要崔老板給他買一輛別克君威。這使崔老板很不痛快，因為陳曉佳的哥哥嫂子在他的公司裏開支，而這輛車價值30多萬元，崔老板不願意買，便以缺乏資金為由推脫。5天之後，陳曉佳見崔老板沒有動靜，專門約他到一家洗浴中心“聊天”，這一次崔老板推辭不過，硬著頭皮為陳曉佳買下了這輛價值36.9萬元的別克君威轎車。當然，這輛車的購置稅、保險費都是崔老板出的錢。就這樣陳曉佳仍然不收手，先後兩次拿著零零碎碎的幾千元發票讓崔老板報銷。
某市政工程公司董事長朱先生更是領教了陳曉佳的胃口，並在陳曉佳案發前就與他斷絕了來往。朱先生的公司成立後，為了通過陳曉佳承接工程，2002年4月在密雲雲湖渡假村送給了陳曉佳一張存有10萬元人民幣的銀行卡。兩個月後2002年6月，什麼事情都沒辦的陳曉佳打電話叫朱先生到北京市建委他的辦公室，開口對朱先生說：“我有個事要你幫忙，我有個妹妹在四川辦一個公司需要40萬元，你給他彙40萬元過去。”說完，把一張早已寫好的紙條交給了朱董事長，這張紙條上的地址、卡號和名字就是陳曉佳的“二奶”黃玉珍。朱先生哪敢怠慢，他甚至一點猶豫都不敢表現出來，盡管公司賬上沒有這麼多錢，他們東拚西湊了40萬元打到了黃玉珍的賬上。