現在，陳文強的勢力已成，隻要不觸動他的底線，不影響他的大業，他更願意在體製內敷衍著清廷，繼續掏空著這個老大帝國。
這就是體製內和體製外的區別，陳文強可以把形似革命的舉措以改革或新政的名義堂而皇之地推出，即便遭到反對和詆毀，卻沒有生命之虞。
至於清廷想用摻沙子的辦法來分權製約，陳文強並不如何擔心。形勢不同了，中央威權已經衰落，從上麵派下的官員能得到多大的尊重，能掌握多大的權力？
京城的水太深太渾，廣東這地方，也不是派來一兩個官員便能左右局勢的。
在這皇朝末世，陳文強隻相信一點，那就是手中要有槍有人，官職大小倒在次要。簡單點說，就是武力值要高；再深入一些，則是綜合實力要強。
如果隻憑陳文強一個人，再怎麼開拓進取，實力的積聚也達不到現在這樣的程度。但他通過各種辦法和手段，積聚的是一個團體，準確地說，還不隻是一個團體。革命黨，憲政派，工商實業家，僑商，這樣一個個團體通過陳文強而有了聯係，有了交集。
陳文強相信，這些看似分隔、獨立的團體，應該都有一個共同的遙遠的目標，那就是國家強盛。因為，這個目標也是符合各團體的利益的，能夠實現大聯合也就不是什麼不可能的事情。
再說到軍隊，也就是編練的新軍，中下級軍官不說是聯合陣線的成員，也是比較激進的年輕人。在思想教育上，雖然不能把推翻滿清訴諸於外，但卻強調軍隊國有，強調軍人應忠於國家，為國禦侮，並回避了忠君這個教條。
說到底，武器裝備和軍事訓練不能完全體現軍隊的戰鬥力。封建、近代化、現代化，從軍隊的發展來看，組織和紀律才是最根本的特征。比如軍隊編組結構，指揮官素養，近代軍事學，由軍事學校培養下級軍官，士官體係，士兵素養，後勤體係，榮譽感等等，也是不可或缺的因素。
如果從這方麵分析，號稱為中國最強的北洋軍也還是傳統的“兵為將有”的封建軍隊，隻不過進行了部分的近代化。舊式軍隊的頑疾也是不少，長官以金錢和地位維係軍隊的凝聚力，武器裝備雖然齊全，但要說戰鬥力，或者說頑強的戰鬥意誌的話，應該是難以抵擋以現代國家軍隊為目標的新式武裝。
當然，這隻是由於要知己知彼的分析研究，可陳文強和吳祿貞並沒有因此而掉以輕心。一個從裝備物資上供應，一個猛抓軍隊的訓練、思想，還是以北洋軍為最大假想敵。
“吳大人說炮兵目前還嫌薄弱，請陳大人再供應一批火炮，盡快達到十二炮製炮兵營的數額。”何燧見針對田中玉的辦法已定，插空提到了炮兵。
陳文強輕輕點了點頭，問道：“我記得老吳跟我談過北洋軍的炮兵營編製，是十八門炮吧？十二炮製是日本陸軍的編製。”
“是的，北洋軍現在還沒達到標準，但確實是按十八門炮進行建設的。”何燧答道：“這在國際上也很少見，比十二炮製的火力更加凶猛，反應速度也要提高將近一倍。”