如果說新政府成立初期，哪個部門最忙碌，就要數臨時參議院了，密集的法律法規被審議頒布，各個部門都要有行為規範和準則，法律法規製定得越完善，工作越好開展。第二忙碌的就是工商部，隨著南方數省社會越來越穩定，且在新的優惠政策的吸引下，不到一個月的時間就審批發放了上百家工廠企業的經營執照。
嶄新而富有活力的新政府形象令世人瞠目，上至部長，下至辦事員，每個人都忙得腳打後腦勺，但也給人一種激情和充實的感覺，更給人一種強烈的自信心。如此高效率的政府，如此完備的發展計劃，如此雄厚的資金實力，如此瘋狂的工作精神，如果還沒有前途，那真是沒天理了。
宋教仁確實是一個民主政治的天才，能說會講，下筆千言，倚馬可待。他有一種似乎魔力的風采，任何一種群眾場合，隻要他一出現就能使整個場麵在他控製之下，他的活力、天賦和討人歡喜的豐彩，很像遇刺的美國總統肯尼迪。
他們都是屬於“彗星”這一類型的政治明星，在天空放出異彩，可是閃亮得快，消失得也快，在世界上隻是曇花一現。但曆史已經改變的太多，他有強大的群體作為支持，有保證法律法規得以實施的武裝力量，也有非常嚴密的保安措施，他在曆史舞台上的表演還會是短暫而閃光的嗎？
臨時政府的重點在建設和架構，而陳文強的重點在縱橫捭闔，優勢在於麵對複雜的國內國際形勢有比較清楚準確的判斷。坎坷和變數依然存在，他絲毫不敢掉以輕心。
“葛福先生，我不明白貴國提議停戰是什麼意思？”陳文強用手指點著桌上的文件，似笑非笑地說道：“請問清軍投降的條件是什麼？如果他們的條件不過分，我可以代為轉答，甚至能做出一定的承諾。”
“陳先生，我想你是有所誤會。”英國駐上海領事葛福解釋道：“停戰不是投降，是斡旋和平。”
“那我要問清楚，葛福先生到底代表哪方勢力，是滿清朝廷，還是我們當麵的北洋軍？”陳文強問道。
這個問題很尖銳，也讓葛福不太好回答，曆史上的南北談和，一方是南方臨時政府，一方是袁世凱內閣代表的清廷統治下的各省區。但現在，袁世凱還沒有代表清廷的資格，隻能作為北洋軍的指揮而存在。而滿清朝廷，英國人不是傻子，到了這個時候再看不出扶持滿清是得不償失就太蠢了。
“袁世凱即將受任主閣，作為北方強有力的人物，南方之臨時政府應有與之和談的必要。而且本國政府認為中國目前鬥爭的繼續，不僅使中國本身並使外國人的物質利益與安全遭受到了嚴重威脅。本國政府迄今采取嚴格中立的態度，但認為有義務非正式促請交戰雙方注意，必須盡速達成和解，以結束現在的衝突。”葛福很鄭重地說道。
“請允許我糾正一下你的也是貴國政府的錯誤，迄今為止，貴國政府並未承認革命軍為交戰團體，現在卻來調解衝突，這是個程序錯誤。”陳文強不慌不忙地說道：“另外，袁世凱即將組閣，即將也就是說他還沒有得到清廷授命，也就無法代表清廷與我方進行和談。當然，如果他代表北洋軍委托貴國政府商洽投誠條件，我們是歡迎之至。”
“不承認交戰團體，而調停戰爭，這在國際上是有先例的。”葛福強辯道：“當然，我可以向本國政府反映你的條件，至於你對袁世凱是否能組閣的懷疑，我認為大可不必。試看現在的北方，有誰能替代他來穩定戰局？”
“不，不，不！”陳文強使勁搖著頭，狡黠地笑道：“承不承認是交戰團體，現在已經不重要了，重要的是貴國政府能承認中華共和國。”
葛福瞪大了眼睛，把頭搖得比陳文強還快，嘴裏說道：“No，No，這個先決條件太苛刻了，本國政府是不會答應的。而且其他國家政府也不會同意，我們必須保持一致的原則。”