第二節農村水利員的基本條件
農村水利工作不僅是技術業務性工作，也是涉及到經濟、法製等方麵的群眾性工作，因此對水利員提出了較高的要求。
首先，政治上必須熱愛社會主義，擁護中國共產黨的領導，對中國農村的過去.現在和未來有較深刻的認識，熱愛農村，願意為農村水利工作貢獻自己的力量，這是必須具備的基礎條件。有了這個基礎，才有可能在技術上得到提高，工作中樹立踏實、細致的工作作風。
在業務上，水利員應具有或相當於中技畢業的水平，學習過農田水利專業的基本課程，掌握一定的農業和水利方麵的專業知識，能夠完成一般農田水利工程的測量、設計和施工，並能擔負起水利工程管理和試驗觀測等工作。
農村水利員還必須具備一定的群眾工作經驗和組織能力，能夠組織群眾完成水利工作的各項任務。
概括起來講，農村水利員應具備政治和業務兩方麵的條件，其中政治條件是首要的，隻有具備了良好的政治條件，才能刻苦學習,積極鑽研業務，心甘情願為農村水利事業服務。
第三節建立水利管理服務體係
農田水利建設是我國現代化農業的重要內容之一。長期以來，重建輕管思想比較嚴重，農田水利工程年久失修、老化，甚至受到破壞。國內外一些實踐證明，要保證已建工程設施的正常運行，必須建立與之配套的水利管理服務體係，抓好工程管理，充分發揮工程效益。以下僅以井灌區為例，介紹水利管理服務方麵的問題。當前井灌區水利管理方麵存在的主要問題是：
水源工程機泵運行效率低，能耗大；降雨徑流未得到充分利用；未製訂統一的灌溉用水管理製度，喝大鍋水現象依然存在；
一些地方缺少水利管理專業機構，沒有專業隊伍；
未運用經濟管理手段，農田水利工程設施缺乏擴大再生產能力，甚至連簡單再生產也不能維持；
許多排水溝年久失修，淤積嚴重。
為解決上述問題，必須建立健全水利管理服務體係。其總體目標為：從行政、經濟和法製等方麵著手，保證農田水利工程設施的正常、高效運行；依靠技術措施和經濟杠杆作用，實現節約用水，科學合理灌溉，促進節水型農業發展。同時依法管好農村水利設施，防止人為破壞，實現水利工程的科學管理。為此，應建立健全鄉級水利管理站，並由鄉政府主管農業的鄉長負責。鄉水管站是農田水利工作的第一線機構，水利管理服務體係必須由鄉水管站領導。水利管理服務體係機構有以下兩種組織形式。
第一種是水管站在業務上指導村委會開展水利工作，再由村委會主管農業生產的主任《兼職水利員》實施對機井和其它水利設施的管理。
這種組織形式是由村委會主管農業生產的主任（兼水利員）負責或承包。每眼井或數眼井設井長1人，井長組織機井用戶維護、保養機泵，安排灌水次序，記錄電表度數等。用戶持井長簽署過的用電記錄，向財會組繳納電費，電路和機泵由電工負責維修。根據工作量大小，灌溉質量的好壞和收成的多少，由村委會酌情發給井長一定數量的報酬和獎勵。也可不設井長，而由電工分管機井，負起井長的職。
第二種形式是水利管理站對全部機井、機泵及低壓管道工程管理，實施這種管理服務體係，水管站與村委會需簽訂管理合同，對機井、機泵、管道工程的所有權和管理權作出規定，其中所有權屬村所有，管理權屬水管站所有。
根據工作量的大小，對於那些比較大的鄉水管站，可以建立相應的管理服務組織，如管理組、維修組和技改組等，協助和指導由村委會推選的管水員進行工作。每個管水員負責管理5~6眼機井。水管站將水票分發給各村委會會計，用戶澆地購買水票。水管站根據回收水票的多少，給會計一定數量的獎勵。管水員負責回收水票、開泵、關栗、填寫灌水記錄及水費結算等。機泵和管道工程如果發生故障，由水管站負責維修。在這種管理形式下，除按用水量收取電費外，還應根據實際情況，每度電加收一定數量的費用，以解決水費、管理費、設備維修費和折舊費等開支，保證機泵、管道工程的正常運行，維持其簡單再生產。