金完亶即位(即金熙宗)後,太宗子、尚書令、宋國王完顏宗磐蒲魯虎)晉封太師、領三省事。宋紹興七年(金天會十五年,1137)十一月,金廢偽齊。宋派王倫為迎奉梓宮使,入金麵見金左副元帥完顏昌(撻懶),乞歸還陝西、河南之地。紹興八年(金天眷元年,1138)八月,金同意將陝西、河南之地歸還宋廷,且派左司侍郎張通古為詔諭江南使,赴江南與南宋朝廷議和。在此之前,完顏昌已通過宋使王倫,向宋帝趙構通報金廷欲以歸還二地換取宋廷稱藩的意圖,趙構欣然同意,且擢升秦檜為尚書右仆射、同中書門下平章事兼樞密使,專主與金求和事宜。秦檜深知議和不得人心,必遭朝臣非議,故在其一再堅持之下,趙構決意僅委托他一人全權操辦求和之事,不許其他臣僚插手幹預。
盡管如此,朝臣聞訊,依舊紛紛上疏,切諫議和。吏部侍郎魏杠拒絕出任館伴使,秦檜婉言相勸:“公以智料敵,檜以誠待敵。”魏豇反唇相譏:“第恐敵不以誠待相公爾。”①秦檜隻得另選他人。樞密副使王庶,先後7次上疏,抨擊主和派的屈膝投降。
樞密院編修官胡銓對秦檜一夥的賣國行徑深惡痛絕,表示要斬殺秦檜、王倫“以謝天下”②。一時間,朝廷內外嘩然。司勳員外郎朱鬆、館職胡理理等6人聯名上疏,指出:“金人以和之一字得誌於我者十有二年,以覆我王室,以弛我邊備,以竭我國力,以懈緩我不共戴天之仇,以絕望我中國謳吟恩漢之赤子。
以詔諭江南為名,要陛下以稽首之禮。自公卿大夫到六軍萬姓,莫不扼腕憤怒,豈肯聽陛下北麵為仇敵之臣哉!天下將有仗大義,問相公之罪者。”③麵對朝廷中臣僚的激烈反對,秦檜竭力穩定住趙構,誣陷道:“臣僚畏首尾,多持兩端,此不足與斷大事。”④同時又擢升親信死黨,諸如勾龍如淵之流,充任禦史中丞等禦史台官,彈劾、排擠,直到迫害主戰派官僚,使“中朝賢士,以議論不合,相繼而去”⑤。
不久,金遣使臣張通古、蕭哲等人入宋,仍以詔諭江南為名。秦檜清楚此名稱難以為宋廷臣僚所接受,亦恐因此再遭主戰派的攻擊,遂與金使商議,乞請更改“詔諭”,為“國信”,改“江南”為“宋”。金使傲慢的態度及囂張的氣焰,更激起宋廷臣僚的不滿和憤慨。京淮宣撫處置使韓世忠連續數次上疏,請拒絕與金議和,表示願捐軀報國,與金軍決一死戰。然而趙構唯恐惹惱金軍,而斷然拒絕。
金使入宋,接伴使範同秉承秦檜之意,奴顏卑辭,軍民見者,往往流涕。金使要求宋帝依照藩屬之禮,跪受金帝詔書,接受金帝冊封。秦檜欲使趙構向金使“行屈己之禮”。趙構左右為難,認為“朕嗣守太祖、太宗基業,豈可受金人冊封”⑥。在眾多臣僚的激烈反對下,秦檜表示代表宋帝跪受金帝詔書與封冊。金使提出受詔書須百官備禮,秦檜恐百官不從,遂令省吏著朝服,導從充數。又恐詔書外露,引起朝臣的攻擊,待詔書到手,隨即藏於襟中。秦檜代宋帝接受金帝詔書。實際全麵接受金廷的議和條件,從而將南宋朝廷變成金朝的藩屬,宋帝向金帝稱臣。金廷將陝西、河南兩地歸還,宋廷則每年向金納銀25萬兩,絹25萬匹。對於如此屈辱苛刻的議和條件。以趙構為首的宋廷臣僚竟表示慶賀,極力粉飾太平。
宋紹興九年(金天眷二年,1139),金正式向宋歸還陝西、河南之地。宋令王倫為簽書樞密院事,充迎奉梓宮、奉還兩宮、交割地界使。同時又派遣其他官員前往接管兩地。但趙構仍抱定“守內虛外”的國策,對新得兩地無意固守,隻欲保全一隅之地,甚至不準動用朝廷財賦。他告誡宰執:“河南新複,宜命守臣專撫遺民,勸農桑,各因其地以食,因其人以守,不,可移東南之財,虛內以事外。”⑦朝廷有識之士對此憂心忡忡,於上奏賀表之中多有諷喻,認為“禍福倚伏,情偽多端”。然而群臣的忠告,卻遭到秦檜的黜責。
七月,金廷政變,右副元帥完顏宗弼(兀術)殺完顏宗磐、完顏昌(撻懶),且於中山府(今河北定州)拘禁王倫。此前,王倫已先知金廷有變,曾密報宋廷,秦檜卻毫不理會,令王倫繼續前去交割。韓世忠請求趁金廷內亂,出兵攻金。趙構、秦檜則以“《春秋》不伐喪”為由,不許韓世忠發兵。
十年五月,金廷敗盟,由都元帥完顏宗弼統領金軍,分4路入攻宋境。剛交割不久的河南諸州縣相繼失陷。趙構竟不知所措,隻知下詔曆數完顏宗弼罪狀。而秦檜則力排眾議,以和議自任。金毀約入侵,再度激起南宋軍民的憤慨,在韓世忠、王俊、嶽飛等將領的組織和指揮下,宋軍英勇反擊,全線告捷,嶽飛一路進至距開封(今屬河南)僅數十裏處。完顏宗弼連遭戰敗,已做好撤逃河北的準備。