早春的安塞,仍有一絲寒意。但在安塞縣生態農業示範園,整齊劃一的大棚,平展展的水泥路,讓人眼前一亮。更叫人驚奇的是,數千間大棚全部采用了滑輪放風技術。安塞縣蔬菜局負責同誌介紹說,這項技術是在學習實踐科學發展觀活動中引進的,不僅操作簡單,省時省力,更主要的是科學,大棚內溫度高自動開窗放風,溫度降下後自動關閉。這項新技術自2009年首先在生態農業示範園引進後,已在安塞縣5890座大棚得到推廣。
行走在這片生機勃勃的土地上,記者真切感受到加快發展、科學發展的喜人景象。安塞縣委書記雷鳴雄告訴記者,學習實踐科學發展觀活動開展以來,全縣幹部群眾牢記胡錦濤總書記的囑托,緊緊圍繞“弘揚延安精神、推動科學發展、建設美好安塞”這一主題,按照“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,周密安排部署,紮實有效推進,較好地完成了學習實踐活動工作任務,基本達到了預期目標。
【在學習實踐中轉變黨員幹部作風】
從2008年10月開始,陝西省安塞縣學習實踐科學發展觀活動分兩批在569個參學單位、8700多名黨員中進行。在學習實踐活動中,安塞縣委把轉變黨員幹部的工作作風,密切與人民群眾的聯係放在重要位置。在第一批學習實踐活動中,安塞縣委創新推行了縣級領導班子成員問政於民、問需於民、問計於民和述效的“三問一述”製度,通過發放征求意見表、隨機抽樣調查、召開座談會、開通熱線電話、網上征求意見、開展群眾性獻計獻策活動等形式,廣泛征求群眾意見,對安塞縣情、人民群眾的需求、安塞縣今後發展方向,有了進一步的了解和把握。通過“三問”,安塞縣廣泛征求黨代表、人大代表、政協委員和基層幹部群眾的意見建議9000多條,形成調研報告560多篇。在“三問一述”工作中,安塞縣委提出具體要求,每年“三問”的累計時間不得少於3個月,集中“三問”時間不少於15天,每年12月至次年2月為集中開展“三問一述”時間。縣級黨政領導班子和成員的述效每年不少於一次。“三問一述”製度,是對學習實踐科學發展觀活動的細化,對領導幹部到群眾中去,廣泛聽取群眾意見,轉變黨員幹部作風,起到了積極作用。
為把在發展過程中存在的問題找準,沿河灣鎮黨委開展了“三走進”活動。一是走進農戶,了解百姓疾苦,掌握百姓期盼,看他們想什麼、盼什麼、急什麼,需要黨員幹部做什麼;二是走進地頭,了解產業發展狀況和麵臨的實際問題;三是走進機關,采取上級機關點、幹部群眾提、召開座談會等形式,廣泛征求意見建議。通過開展“三走進”活動,沿河灣鎮發現製約該鎮科學發展的突出問題是黨員幹部思想保守、觀念落後;產業轉型升級慢,基礎設施不配套;農民增收空間小、因災因病返貧現象嚴重等,特別是產業轉型升級慢這個問題,顯得十分重要、非常緊迫。問題找準後,沿河灣鎮展開了解放思想大討論,在討論中,幹部群眾理清思路,達成共識,形成了“川道建大棚,山地栽果樹,圍繞園區搞三產”的發展思路,堅定了走產業化城鎮化互為補充、全麵提升的發展路子。
【在學習實踐中尋求科學發展】
作為中央開展深入學習實踐科學發展觀活動試點縣和胡錦濤總書記的聯係點,安塞縣委著重考慮的是如何結合學習實踐活動,堅持分類指導、因地製宜,把改革創新精神貫穿於學習實踐活動始終,讓科學發展上台階,上水平,切實把群眾的事情辦好。
城鄉飲水安全、農業生產用水緊張、人水爭地矛盾加劇是影響安塞縣科學發展的突出問題,也是幹部群眾反映最強烈的問題。為解決這些問題,在學習實踐活動中,安塞縣水利水土保持局邀請水利部以及陝西省、延安市水利部門專家到縣裏調研指導,幫助縣裏編製規劃。2008年11月,安塞縣實施了農村飲水安全、水土流失綜合治理、縣城供水水源、雨水集蓄利用等“四大水利”項目。“四大水利”項目中還包括許多小項目,很多項目當年即開工建設。經過1年多的努力,安塞縣6.6萬人的飲水安全問題得到解決,2009年規劃建設的166處飲水工程中,目前已有153處農村飲水工程建成使用。13個重點村供水工程大口井、高位蓄水池、水廠等主體工程基本完工,今年4月底全部竣工並投入使用。