（一）建設學習型黨組織規程與方法
建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從全麵推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發，提出的一項重大戰略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。
建設學習型黨組織，是黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的重要基礎，是黨領導人民奪取全麵建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局麵的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的緊迫任務。
建設學習型黨組織的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全麵貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神的要求，以提高全黨思想政治水平為基本目標，深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨的曆史，學習現代化建設所需要的各方麵知識，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。要大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，牢固確立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念，建立健全管用有效的學習製度，使黨員的學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模範作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強。
建設學習型黨組織，應當遵循以下主要原則：堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。堅持理論聯係實際的馬克思主義學風，切實推動實際問題的解決。堅持領導幹部作表率，調動廣大黨員的積極性主動性。堅持改革創新，鼓勵大膽探索。
建設學習型黨組織，要堅持用中國特色社會主義理論體係武裝頭腦；要深入學習實踐科學發展觀；要學習踐行社會主義核心價值體係；要學習掌握現代化建設所必需的各方麵知識要學習總結實踐中的成功經驗。
建設學習型黨組織，要在推動本地區本部門本單位的工作上下功夫；要在推動本地區本部門本單位黨的建設上下功夫；要在提高黨員幹部思想政治素養上下功夫。
建設學習型黨組織，要創新建設學習型黨組織的方法。堅持運用好過去組織學習的有效做法，結合實際積極探索富有時代特點的新方式。加強和改進黨委（黨組）中心組學習，嚴格規範管理，增強學習效果。加強和改進務虛研討，深入研究重大問題和熱點難點問題。加強和改進專題調研，深入總結實踐經驗，形成改進工作的思路和舉措。加強和改進主題宣講，麵對麵地解答黨員幹部思想認識上的困惑。加強和改進形勢政策教育，深入解讀國家發展形勢和重大方針政策。加強和改進個人自學，引導黨員幹部養成良好學習習慣。加強和改進專題講座、報告會、專題電視片、主題教育等學習教育方式，鼓勵和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網絡教育，不斷增強建設學習型黨組織活動的吸引力凝聚力，擴大覆蓋麵和參與度。
建設學習型黨組織，要完善建設學習型黨組織的途徑。組織各種形式的主題學習教育活動，運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結合黨和國家重大政策出台、重大活動開展和重大節慶日紀念日等契機，不斷豐富完善工作抓手。圍繞黨的全國代表大會和中央全會的召開，組織學習貫徹黨的理論創新成果和中央重大決策部署，把全黨思想及時統一到中央精神上來。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節慶日以及重大曆史事件紀念日，組織開展黨的曆史、新中國曆史以及黨的優良傳統和優良作風、民族精神和時代精神、促進民族團結和軍民團結等方麵的專題學習教育。圍繞紀念革命領袖、革命先烈、傑出曆史人物等活動，組織學習英烈英模和英雄人物的先進事跡和崇高思想。圍繞我國傳統節日，組織學習中華民族的悠久曆史和燦爛文化，增強民族認同感。
建設學習型黨組織，要拓展建設學習型黨組織的陣地。充分發揮黨校、行政學院、幹部學院在教育培訓中的主渠道、主陣地作用，發揮高等學校、社科研究機構以及部門和行業培訓機構的作用，努力改進培訓方法，提高培訓質量。充分運用好各級各類新聞媒體和互聯網、手機等新興媒體，引導其發揮自身優勢。積極運用信息網絡技術手段，加強黨員幹部遠程教育、電化教育等學習教育網絡建設，加強數字圖書館、數字出版物等網絡學習教育平台建設，推進文化信息資源共享工程建設，不斷提高黨員幹部學習教育的信息化水平。
建設學習型黨組織，要健全建設學習型黨組織的製度。總結黨員幹部學習教育的經驗，進一步明確學習教育的時間、內容、目標、責任以及相關的考勤、交流、通報等要求，推進黨員幹部學習教育的科學化、製度化、規範化。建立健全黨組織集體學習製度，領導班子要定期務虛，保證集體學習每個季度不少於１次，提高學習質量。建立健全培訓製度，科學安排崗前培訓、業務培訓、晉職培訓、理論培訓等，縣處級以上黨政領導幹部參加脫產培訓每年一般不少於110學時。建立健全調查研究製度，省部級領導幹部到基層調研每年不少於30天，市、縣級領導幹部不少於60天，領導幹部要每年撰寫1至2篇調研報告。認真落實《2009－2013年全國黨員教育培訓工作規劃》，建立基層黨員輪訓製度。建立健全黨員個人自學製度，明確要求製訂學習計劃和目標，強化黨員幹部的日常學習，激發個人自學的內在動力。建立健全主題教育製度，形成運用重大節慶日紀念日等組織黨員幹部學習的工作機製。建立健全學習考核製度，把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導幹部的重要內容，把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導幹部的重要依據，形成注重學習的用人導向。建立健全學習成果轉化製度，通過集體交流、媒體宣傳、內參反映等多種形式，促進學習教育成果及時運用於黨委和政府決策中。
建設學習型黨組織流程（圖表）
（二）堅持和完善“三會一課”製度
“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按期上好黨課。“三會一課”製度是黨的基層組織應長期堅持的重要製度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要製度。
（1）黨支部黨員大會製度。
黨支部大會的主要任務：傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，製定本地貫徹落實的計劃、措施；定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督；討論接受新黨員和預備黨員轉正；討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表；討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。
會議準備：由支部委員會根據實際工作需要，確定支部大會的議題。並將會議內容、要求事先通知全體黨員。根據會議內容的需要，有時可以吸收黨外幹部或要求入黨的積極分子列席會議。
大會決議：支部委員會把準備付諸表決的問題提交支部大會，組織黨員進行充分醞釀討論，然後按照規定的表決方式進行表決，形成決議。
會議次數：黨支部大會一般每3個月召開一次。會議由黨支部書記主持，支部書記因故不能到會，由支部副書記主持。
會議記錄：每次舉行支部大會，都要指定專人做好詳細記錄。具體記載會議時間、地點、主持人、到會人數及名單、缺席人數及名單、會議議題、每名黨員的發言內容、決議的內容及表決情況。會議記錄要認真保管，存檔備查。
（2）黨支部委員會議製度。
會議次數：黨支部委員會議一般每月召開一次，如遇緊急事情需要研究，可隨時召開。
會議主要內容：黨支部委員會議主要研究、貫徹、執行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見、支部工作計劃、總結以及支部成員的民主生活會等。
支部委員會議與支部黨員大會的關係：支部委員會在支部黨員大會閉會期間，負責處理支部的日常工作。支部委員會對支部黨員大會作出的決議不能修改或推翻。為了便於支部黨員大會對問題進行討論和作出決定，支部委員會對支部黨員大會要討論的問題可以提出初步意見和方案，但不能把它強加給黨支部黨員大會，更不允許把支部委員會置於支部黨員大會之上。支部委員會作出的決議和決定，支部黨員大會有權修改或否定。如果發現支部黨員大會的決議不符合黨的路線、方針和上級黨委的決議時，支部委員會可請示上級黨組織裁決或重新召開支部黨員大會討論決定。
到會人數：支部委員會決定重要問題時，到會支部委員必須超過支部委員人數的半數才有效；如遇重大問題要作出決定，能到會的委員又不超過半數時，必須召開黨員大會討論決定。
會議記錄：為了正確貫徹支部委員會的決議和決定，召開支部委員會議時應由專人認真做好記錄。記錄的內容包括會議時間、地點、主持人、缺席人員名單、會議議題、支部委員的發言要點、會議決議等。會議記錄要專人保管，存檔備查。
（3）黨小組會製度。
黨小組會是黨員組織生活的重要組成部分，是黨小組活動的主要形式之一，也是提高黨員素質的有效措施。黨小組會一般每月召開一至兩次，如有特殊任務，次數可增加，也可以推遲召開。
黨小組會的主要內容：學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策；傳達支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應承擔的任務；黨員彙報思想、工作、學習和執行黨的決議的情況，開展批評與自我批評；根據支部的統一安排，定期開展民主評議黨員活動；分析群眾的思想狀況，研究如何做好群眾的工作；研究入黨積極分子的培養教育，研究發展對象，評選優秀黨員，討論對黨員的處分等黨務方麵的有關工作。
開黨小組會要講求效果：會前要有準備，會議的內容要集中，每次黨小組會都要有針對性地解決一兩個重要問題，不要會前無準備，會上沒有要討論解決的主要問題，而是東拉西扯，這樣既浪費時間，又挫傷黨員參加黨小組會的積極性。
開黨小組會要注意抓住四個環節：一是會前要與黨支部溝通，確定會議的內容和方法，並通知黨員做好準備；二是開會時要抓住主要問題，力求統一思想；三是明確責任，及時督促、檢查議定內容；四是做好記錄，向支部彙報。
（4）黨課製度。
黨課是對黨員進行教育的最經常、最基本的一種形式。建立黨課製度，組織好黨課教育，是黨支部的一項重要工作。在一般情況下，一兩個月要上一次黨課，也可以根據形勢任務的需要，相對集中使用黨課教育時間。黨支部要從本單位的實際情況出發，采取切實可行的措施，保證黨員都按時聽黨課。能否堅持黨課製度，抓好黨課教育，是衡量一個支部黨內生活製度是否健全的一個重要內容。
黨課的內容：主要是比較係統地講解中國特色社會主義理論體係，黨章和黨的基本知識，馬克思主義的基本理論常識和黨的路線、方針、政策等。可根據上級黨組織選定的黨課教材和參考資料來講，也可以自己編寫黨課教案。黨課的內容要在注意係統性的同時，力求搞好黨員的思想調查，要針對黨員一定時期的思想傾向和共性問題加以確定。