（一）黨員調查研究工作規程與方法
調查研究的方法
（1）調查研究的準備工作。一是選擇調查研究課題。選題是調研活動首先要考慮的問題，定選題時要優先考慮以下幾個方麵：具有同期性、重複性的工作和經常發生矛盾的例行性問題；群眾反映強烈的問題；傾向性、苗頭性的問題；新經驗、新事物、新人物、新事件；上級部署的問題。二是對所選課題進行初步調查。這種調查不是正式調查，一般調查的範圍不大，涉及的人不多，以文獻資料分析為主要形式，以實際調查為輔助方式，對調查結論要求也不高，隻求對課題有個大致了解。三是提出研究假想。其目的是為調查研究提供指導。四是製訂調查研究計劃。一般包括以下幾個內容：調查研究的指導思想、主要目的、具體任務、基本要求；調查研究的對象、範圍、方式以及時間、步驟、進程；調查研究的組織領導、人員分工和具體要求。五是編製調查研究提綱。它是根據調研計劃製訂的，一般包括調查研究的題目、範圍、項目、內容、對象、方針、要求和注意事項等，要有綱有目，防止調查遺漏。六是學習有關方針政策。調研前要學習有關方針政策，明確指導思想，熟悉相關資料，為調研打好基礎。
（2）調查研究的基本方法。現代調查研究的方法很多，常用的方法有：一是普遍調查法。又稱全麵調查法，是指對調查對象的總體所包括的所有單位和要素進行逐一的調查，以便掌握一定時間和條件下的情況，采取相應的措施。二是典型調查法。即通過對具有代表性的局部現象進行調查研究，從中找出一般性結論的方法。三是問卷調查法。問卷調查，是調查者根據調查目的設計一份調查問卷，然後通過某種方式或途徑請被調查者對問卷進行筆答或由調查者通過訪問代為填寫，最後回收調查問卷進行統計分析，從而得出結論的一種調查研究方法。四是個案調查法。個案調查法，是依據共性寓於個性之中的原理，在研究對象的總體範圍中選取個別研究對象進行考察的一種方法。五是專題調查法。專題調查，是指對實際工作中的重要的經驗，重要的問題，重要的政策，重要的思想，重要的批評、建議等方麵的專題調查。它一般是為了向上級彙報、供本單位領導同誌研究或為製定、貫徹、修改某方麵政策的需要而進行的。六是彙報調查法。彙報調查法是上級請下級彙報某些情況，從中了解有關情況和問題的一種方法。它是座談調查法的一種間接形式，通常可以得到比較好的效果。七是個別訪談法。個別訪談法亦稱個別訪問法，是調查者單獨找被調查者麵對麵地進行交談、討論，了解有關情況的一種方法，這種方法可以在一段時間裏訪問一個或幾個人，對某些不便於在大庭廣眾下交談的問題進行係統的一次或多次反複調查，對深入了解情況，全麵係統地研究問題很有好處。
（3）調查研究的分析方法。一是定性分析法。定性分析法，是依據大量曆史事實和生活經驗材料進行哲學的思辯、曆史的比較，從而把握事物特有的本質屬性及其發展變化規律的一種方法和手段。二是定量分析法。定量分析是依據所調查的現實資料數據，運用科學的數學推導、演算模型等方法，考察事物的一種方法。三是邏輯分析法。邏輯分析法是按照邏輯規則對事物的概念給以科學的定義，對概念間的關係（命題）進行正確無誤的判斷、推理、論證，從而準確反映客觀實際的一種方法。四是矛盾分析法。矛盾分析法，就是運用馬克思主義關於事物矛盾的理論和法則去具體分析事物內部的矛盾，矛盾的各個方麵及其內容、形式、發展變化規律等，從而實現對客觀事物由感性認識而達到理性認識的方法。五是比較分析法。亦稱對比分析法，就是將兩個或兩個以上的事物加以比較，分析異同，找出差別，把握調查對象的個性特點和本質的一種方法。六是因素分析法。就是從紛繁複雜的調查資料中找出若幹對事物的產生、形成、發展、運動起作用的諸多要素及其相互關係，進行係統而周密的剖析和歸納，探尋對事物起重要和關鍵作用的一個或幾個要素係列，從而掌握影響事物形成、發展、變化的症結，搞清事物運動的規律的一種方法。七是因果分析法。因果分析法，是運用哲學、邏輯學因果關係理論，分析研究調查對象發展和變化的前因後果所普遍運用的一種方法。
（4）調查研究方法的選擇與運用。一是調查研究方法的分類是相對的。這是因為在調查研究中，調查與研究這兩個環節隻是大略的區分，不能截然割裂。一般說來，先調查後研究。但在實際調查過程中，調查一開始，研究工作也就在進行了。而研究工作每深入一步，還必須有進一步的調查，調查和研究交替進行。二是各種調查研究方法是互相聯係的。在實際調查中，往往是數種方法並用，並根據實際情況靈活加以調整。三是調查研究方法沒有優劣之分，隻有選擇和運用是否妥當之別。每一種調查研究的方法，隻要運用得正確，在調查研究過程中都有它的地位。
（二）黨員獻計活動規程與方法
黨員獻計活動是尊重黨員的民主權利和創造性思維成果的一種活動形式。它可以有組織地進行，也可以由黨員自發地進行；可以圍繞某一工作、生產或建設難題號召黨員有重點有目的的進行，也可以在日常工作中經常進行。
（1）黨員獻計活動的組織。黨組織在這一活動的組織工作中主要有以下幾方麵的內容：
一是做好動員。主要是提高黨員的民主意識。要讓黨員認識到自我價值，讓他們學會自我表現和自我發展的方法，從而達到主動、積極為黨支部工作出主意、想辦法的目的。二是創造條件。黨支部要盡量創造條件，讓每名黨員對黨支部開展的活動和工作進行研究和討論分析，在此基礎上提出看法、意見或建議。一般每季度至少要搞一次。三是組織實施。對黨員提出的可行的建議，黨支部決定采納的，要認真組織實施。在實施過程中，應注意可能出現的新情況，以便及時修改或補充。同時要做好獻計活動的總結，對好的應及時表揚或鼓勵。
（2）黨員獻計活動的內容。黨員獻計活動可根據每個時期的中心工作和任務，以及行政上提出的要求，或黨內開展某一項活動，如何進行才能取得較好的效果，組織黨員進行獻計。具體內容：黨員學習。可發動黨員對采取哪些方法，利用什麼方式，怎樣組織討論等進行討論，根據大家的建議決定怎樣學；黨日活動。怎樣搞，確定什麼內容，采取哪種形式，有哪些具體措施，注意什麼問題，讓黨員出主意，想辦法；黨員教育。各個不同時期針對哪些問題開展教育，用什麼方法進行教育；上黨課。要了解黨員喜歡什麼形式，渴望哪些內容，然後再由黨支部根據上級要求確定黨課教材及教育形式；黨組織開展的各種活動，讓大家提方案，拿措施。
（3）黨員獻計活動的實施。獻計活動的實施，方法可不拘一格，一般主要有以下三種：
一是召開大會，集體獻計，擇優選用。這種方法適用於較大型活動或涉及全局性工作。同時，集體獻計往往給人莊重、嚴肅之感，容易引起大家的重視。二是書麵獻計。對某一活動或工作的建議，黨支部因某種原因不能召集全體黨員大會時采用。獻計人要以書麵形式提出看法，說明應采取什麼措施，然後交給黨支部。三是口頭獻計。就是在某一活動開始前，來不及采取以上方法時采用的方法。黨支部可找黨員說明活動的大概情況，然後要求黨員當時說出自己的想法或建議。
（三）開展黨員承諾製活動的方法
所謂黨員承諾製，就是黨員根據黨章和保持共產黨員先進性的具體要求，從本單位、本部門和黨員個人實際出發，按照自願參與的原則，公開承諾做幾件具體實事，明確責任和時限，接受社會監督，促進黨員發揮作用的一項製度。建立黨員承諾製，是加強黨員教育管理、推進黨的先進性建設的一項重要內容，是發揮黨員模範作用、促進社會主義和諧社會建設的一個有效載體，是密切黨群眾係、鞏固黨的執政基礎的一項重要措施。建立黨員承諾製，有利於激發黨員的責任感、榮譽感、自豪感，更好地服務基層、服務群眾，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。
（1）承諾內容。承諾的內容主要包含共性承諾、崗位承諾和實事承諾三個方麵。
一是共性承諾。基層黨組織和黨員確定承諾事項必須體現黨章的規定和要求。基層黨組織要立足於黨章規定的基本任務、黨員要著眼於黨章規定的責任義務，要把廉潔自律、以身作則、服務群眾、凝聚民心、“黨員聯戶”和本單位黨員普遍可以做到的作為共性承諾。
二是崗位承諾。基層黨組織的承諾事項應當符合本單位的特點，黨員的承諾事項應當符合黨員的崗位責任。要把承諾製度與“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員義務奉獻日”等活動結合起來，從思想、工作、作風等方麵提出具體目標，把愛崗敬業的意識轉化為落實承諾的具體行動。
三是實事承諾。基層黨組織和黨員要把為群眾辦實事、做好事、解難事作為承諾的主要內容。每個基層黨組織和每名黨員都要向群眾承諾做幾件具體實事，承諾不在多，關鍵是讓群眾能夠感受到先進性的具體體現，看到承諾製度的效果。
（2）基本方法。
一是選準承諾事項。每年年初，由黨員根據自己的專長和能力，本著量力而行、盡力而為的原則，自願提出承諾事項。也可召開黨員大會、群眾會議進行討論，或在黨員同服務對象“一對一”、“一對多”充分醞釀充分協商的基礎上提出承諾事項，做到有什麼能力就承諾辦什麼事情，能做到幾條就承諾幾條，不搞“一刀切”。黨組織要做好宣傳、引導工作，力求把承諾事項選準、選實。
二是嚴格審查把關。黨員的承諾提出後，黨組織要召開黨員群眾代表會議，對黨員提出的承諾事項逐人逐條進行審查把關，重點審查承諾事項是否符合黨員自身實際，是否體現黨員崗位特點，是否能夠真正做到。不符合要求的，黨組織要提出改進意見，黨員本人要重新確定承諾事項，力求每名黨員的承諾內容都選得準，定得實，做得到。
三是公開承諾事項。承諾事項確定後，黨組織和黨員要簽訂承諾書，召開承諾大會，舉行承諾儀式，向群眾公開做出承諾。黨員的承諾事項還要通過公開欄、廣播、報刊、網絡等形式進行公示，接受群眾監督。
四是落實承諾事項。黨員對確定的承諾事項要製定措施、落實責任、明確時限、抓好落實，以實際行動履行承諾。
（3）保障措施。
第一，建立領導責任製。黨員承諾製，黨支部書記是第一責任人要親自抓，分管書記是直接責任人要靠上抓，其他成員結合分工共同抓。黨員領導幹部要定期對承諾製落實情況進行調查研究和調度，並帶頭履行承諾，發揮表率作用。把推行黨員承諾製情況作為考核黨建工作的一項重要內容。
第二，建立健全相關製度。為保證黨員承諾製能夠開展起來堅持下去，黨支部要抓住承諾兌現這一關鍵環節，建立使命了相關製度。一是落實承諾的扶持製度。對一些難度比較大、涉及問題比較複雜的承諾項目，可以采取“上幫下”、“一幫一”、“多幫一”等方式，幫助黨員履行承諾：對經督促、幫助後，仍不履行落實承諾的，要進行批評教育。二是兌現承諾的督促製度。要督促黨員排出落實承諾事項的具體時間表，經常檢查，督促黨員兌現承諾。三是承諾事項備案銷號製度。對黨員承諾建檔立卡，承諾一件、登記一件，兌現一件、銷號一件，實行台賬式的動態管理。四是黨員承諾考核製度。每年年初召開一次黨員公開承諾大會，一季一查檢，半年一通報，每年年底，黨支部和黨員要在自評的基礎上，向黨員群眾逐項說明承諾事項落實情況，接受黨員群眾評議，評議結果作為民主評議黨員、“創先爭優”的重要依據。因客觀原因沒有落實的承諾，黨員要向組織說明原因，組織要向黨員群眾做出解釋。
第三，搞好輿論宣傳。要通過公開欄、廣播、電視、報刊、網絡等多種形式，大力宣傳黨員承諾製的重要意義、原則要求、主要內容和基本方法，大力宣傳黨員在實行承諾製過程中湧現出來的先進典型，營造良好的輿論氛圍，增強黨員履行承諾的責任感、使命感、光榮感，推動黨員承諾製的深入開展。
（四）開展無職黨員設崗定責活動規程與方法
無職黨員在黨員總量中占有較大比重，是黨員隊伍的重要組成部分。無職黨員廣泛分布在農村、城市社區和機關、企事業單位及新經濟組織新社會組織中，與人民群眾有著最經常、最密切的聯係，他們的言行直接代表和影響著黨的形象。在無職黨員中建立和完善“設崗定責”製度，為他們搭建發揮作用的載體和舞台，切實解決部分無職黨員“無權管事、無崗履責、無需理事”的問題，有利於增強無職黨員的責任意識和黨性觀念，調動他們的積極性和創造性，有利於加強和改進黨員經常性教育管理和激勵結束，提高黨員隊伍整體素質，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。
（1）基本原則。“設崗定責”，應遵循以下基本原則：
一要圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞全麵落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村等任務，激發和調動無職黨員參與基層事務管理、投身經濟社會建設的積極性和創造性。
二要按需設崗，因事設崗。從單位實際出發，合理設置、調整黨員發揮作用的崗位。堅持於法周嚴、於事簡便，便於黨員領崗履責和考核監督。
三要以人為本，因人設崗。充分考慮無職黨員的素質、特長、年齡、體能、居住等情況，尊重黨員意願，發揮黨員特長，因地製宜，因人而異。鼓勵黨員自願參加“設崗定責”，適時適度，量力而行，不搞強迫命令，不給黨員工作生活增加負擔。