在舊世界，構築一個海權國家的核心理念是“我們的疆界就在敵人的海岸線上”，海軍的前沿陣地是在敵國的海灘上，欠缺這種覺悟的國家，無論建造了多少戰艦和水兵也建立不起真正的海權體係，因為你連地基就沒打好，怎麼能指望著建起海權大廈這棟摩天大樓呢？雖然對於舊世界的海權理論一知半解，羅正道仍然希望自己能做到這一點，無論通向這個目標的路途多麼漫長曲折，又需要付出多大代價，始終確保自己行走在一條通向正確目標的道路上，那麼一切流血犧牲才是有意義的，難道不是嗎？
這世上有千日做賊的，絕沒有千日防賊的道理，羅正道鐵了心要擴散飛剪船技術，同時開出高價收購人類流民，地精第二帝國統治下的主大陸隨即陷入到了風聲鶴唳的混亂狀態。
為了應付地精的“遷界禁海”策略，以星辰大海為主要活動區域的海盜集團發明了騎馬步兵戰術，即是趁著夜色掩護在那些無人駐守的海岸登陸，卸下騾馬等牲口，全速突擊內陸地區的集中營和城鎮、村莊，在地精沒有反應過來之前，帶著戰利品和解放的人類奴隸離開。
主大陸沿海劃定的五十哩無人區，這段距離對於徒步行軍來說是很遙遠的，一晚上根本走不出去，若是有坐騎代步那就算不上什麼遙不可及的天塹了。即便不能隨船攜帶大批牲畜千裏迢迢地劫掠，預先跟一些陸地異族部落取得聯係，臨時借用或者租用它們蓄養的戰馬等坐騎也不算太難辦。於是乎，地精第二帝國很快便發現，原定劃定的五十哩隔離帶不敷使用了，四麵開花無分晝夜的海盜登陸侵襲，內陸的異族部落時常也跟著攪渾水添堵，地精第二帝國經營的大好局麵被攪得雞犬不寧，影響到了下一輪討伐船山諸島的戰備工作。
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“該死的無毛猴子，又是那個威爾·尼達姆。”
地精第二帝國的情報係統不是擺設，稍微花點時間就理清頭緒找出了煽風點火的幕後黑手是誰，這情報著實把地精皇帝氣得七竅生煙，它在朝堂上破口大罵說道：
“朕受夠了，一次又一次戰敗，你們還能有別的消息告訴朕嗎？讓莫多·黑水複職，它再不稱職也不至於被海盜打得這麼狼狽，更不會讓海盜到我們門口肆意活動，托德·綠湖改任東寧鎮守府司令官職務，你們起草一份公文遞交給元老院審議。”
勝敗乃是兵家常事！盡管功勳卓著的地精元帥托德·綠湖在指揮不久前的那場大海戰中表現堪稱拙劣，考慮到它是臨時轉行過來，根本談不上有什麼實踐經驗，對自己的部下也不熟悉，叫元帥背這個黑鍋可能引起不必要的麻煩，它可是地精軍方的資深大佬之一，不好惹呀！左右權衡之下，地精皇帝壓住了火氣平調負有戰敗責任的托德·綠湖接管東寧鎮守府，依托著主大陸的要塞和岸基炮台支援，下次它把仗打得再爛也傷不了帝國的筋骨，權且把事情遮掩過去算了，眼下最令地精接受不了的是烽煙遍地的麻煩局勢。
從地精大艦隊慘敗和海盜活躍度增加的事件中，最大受益者無疑是大地精指揮官，這回有官階遠在它之上的大佬栽在威爾·尼達姆手裏，可以佐證以往它的曆次失敗起因是敵人太奸詐狡猾，不是莫多·黑水的無能所致。
忽然得到消息自己重新被啟用，並且得到覲見地精皇帝的機會，莫多·黑水驚喜交加地準備了一番，直到它在一眾地精大佬的注視下，對自己執掌大艦隊的未來圖景進行闡述。
“……我們不缺勇敢的戰士也不不缺精良的裝備，可是總會在戰術上輸給海盜，水手素質是個繞不開的問題，我們需要培養更多的海軍軍官。”
地精皇帝端坐在王座世上，靜靜地聆聽著大地精指揮官的口頭彙報，它忽然轉頭對軍部總長說道：
“莫多說得很好，總長閣下，軍部不是報告說那個無毛猴子攝政王開辦了軍事學院嗎？我們也要學習這個方法，不能因為是敵人開創的方式就不肯學習。帝國蒙受的失敗恥辱已經夠多了，現在帝國需要勝利，知道嗎？”
軍部總長何嚐不曉得追趕先進一方是後進的必由之路，起身回答說道：
“是的，皇帝陛下，我們會立即著手籌備軍校。”