建寧四年，無疑是一個豐收之年，國庫從未有如此充實的時候，說起來，這兩百億錢，並不是前所未有，孝和皇帝年間，天下大治，稅賦足足有八十億錢，創下最高峰，可是之後，耕田稅賦不斷的減少，隻是稅收卻越來越多，在孝恒皇帝時期甚至達到了二百八十億錢，達到最高峰。
這不是因為天下治，百姓富裕，而是稅賦的花樣變得越來越多，各種各式的手段來征收錢財，比如家中男丁沒有結婚，要交稅賦，結婚了，還是要交賦稅，沒有生孩子，要交賦稅，生孩子說話了，要交賦稅，各種各樣的賦稅過後，天子還是不滿足。
到了最後，甚至在中常侍侯覽的建議下，首次開辟了獻禮這稅賦，大概意思，就是你生活在天子的庇護下，你要獻給天子一些錢，來回報天子，這獻禮也沒有什麼規矩，完全依照天子的意願來，若是不出宮門，隻在他人嘴裏聽過百姓生活狀況的天子...這獻禮能毀滅千萬家庭。
對於這些苛稅雜賦，也未曾見到那些黨人有什麼反對的，也對，這些心懷天下的賢才滿腦子都是怎麼為了天下除去閹人，獲得在廟堂之中更大的權力，這樣的小事，何足掛齒呢？也是有些賢才們對此不滿，對天子上奏，可惜，從未得到領會。
小胖子不同，他年幼便跟隨何休在民間奔波，知道百姓生活之疾苦，也聽到過眾人的抱怨，因此，在建寧二年，他便聽從劉矩的意見，一次性取消了此些雜稅，而在取消了如此之多的雜稅之後，依舊還有兩百多億錢的稅賦，這在此時是有些不可思議的。
另外，小胖子登基之後也沒有大規模修建宮殿，大興土木，即使需要安頓民夫，他也是選擇了修建道路，這就無疑讓王符等人甚是敬佩了。
民屯之事，興與建寧三年，而盛與建寧三月，成與七月秋收，而諸多官吏，也以熟知了解，在聞人襲等各地典農中郎將的操持下，各地屯農官吏也得到了首次的休假，秋收之後，這些屯民也得到了足夠的糧食，哪怕朝廷要收取四成。
八月，天子賞賜天下。
喬玄進太尉，聞人襲拜司空，陳耽拜太仆，馮石拜太常，張溫拜光祿勳，邢子昂拜衛尉，許訓拜為司農，而邢子昂也成為了大漢最為年輕的九卿之一，眾人心裏雖然不滿，可是因為他卻是操行極高，也沒有遭到什麼人的反對，至於其他人，全然是民屯之中有功的大臣。
至於那些學子出身的官吏，在科功製的相助下，上遷速度也是極快，有的都已經做到了典農都尉的位置上，當此些官吏的事情定下，小胖子也算是徹底的掌控了廟堂，對自己言聽計從，或者說是自己對他言聽計從的王符擔任尚書令，這個最為重要的官職。
何休，喬玄，楊賜等人擔任三公，另外便是一大批由小胖子親自提拔的九卿群臣，廟堂之中，那些世家大族的話語權迅速的減少，即使他們依舊充斥在地方州長，乃至與九卿屬官的位置上，卻失去了太多的話語權，地方官吏可不是日後那些軍政在握的州牧。
他們隻是些刺史，太守，刺史隻是監督官吏豪強的職權，太守也不過總領政事，稅賦，軍權都不在他手裏，小胖子可以算是大權在手，廟堂之中，也無人再敢反對小胖子的政令，自從建寧元年登基之後，曆時四年，小胖子方才獲取了應有的權力。
而此時，小胖子年方十五。