基層文化建設，政府是主導，領導重視是關鍵。各級政府要站在代表先進文化前進方向的高度，準確把握基層文化建設的地位，深刻理解基層文化工作的重要意義，把基層文化建設工作作為促進甘肅省經濟、社會可持續協調發展，服務於改革發展大局，加快實現小康社會的一件大事來抓。要把基層文化建設切實納入當地政府的議事日程，納入當地國民經濟和社會發展計劃，納入城鄉建設總體規劃和領導幹部任期目標考核，加大領導力度、工作力度和扶持力度，做到基層文化建設工作與經濟建設一起部署，一起實施，一起檢查，一起考核。各級政府要結合當地經濟、社會發展水平，結合新時期全麵建設小康社會的要求，結合人民群眾文化生活需求，製定出切實可行的基層文化事業建設發展整體規劃，建立起常抓不懈的工作機製，合理安排，精心組織，分步實施。要把加強基層文化建設的主要責任落實到縣（鄉）政府，發揮行政主要領導對基層文化建設中的作用。各級領導要經常深入基層文化單位調查了解，解決基層文化建設中的難點問題，真正把政府行為落到實處。
（二）各有關部門要協作配合，形成基層文化建設合力
基層文化建設工作是一項複雜的係統工程，涉及方方麵麵，僅靠文化部門的力量是不夠的，需要有關部門互相配合，協調一致，形成合力。各級政府要建立基層文化建設工作領導協調機構，統一部署，分工實施。人事、編製部門要積極支持基層文化單位的改革，落實鄉鎮文化站機構編製。計劃部門要把基層文化設施建設納入經濟和社會發展計劃。財政部門要解決好公益文化單位人員工資的發放，安排基層文化事業建設經費。建設部門要把基層文化建設納入城鎮發展總體規劃，解決好基層文化建設用地。民族事務部門要做好少數民族文化建設規劃，整理、挖掘、保護少數民族文化遺產，建設少數民族特色文化。民政部門要把基層文化建設納入城市社區服務體係，通盤考慮。廣電等新聞媒體要加大基層文化建設的宣傳力度，營造全社會關心、支持基層文化建設的輿論氛圍。要積極倡導各企事業單位、機關和團體參與基層文化建設，努力形成政府搭台、群眾唱戲的良好局麵，促進基層文化事業全麵發展。
（三）文化行政單位要認真履行職責，搞好協調服務
文化行政部門作為基層文化建設工作的主管部門，在基層文化建設中擔負著十分重要的作用。一定要樹立大局意識、責任意識和服務意識，經常分析和研究基層文化建設麵臨的新形勢，科學合理地確定基層文化建設發展規劃、工作思路和奮鬥目標，認真組織實施。要主動統籌和協調各方麵的力量，形成有效的工作機製，力爭使基層文化建設每年有新進步，五年上一個新台階。同時，要為黨委和政府當好參謀，積極提出搞好基層文化建設的意見和建議，使黨委、政府及時了解情況，溝通信息，作出科學決策。
（四）發揮基層文化機構的作用，引導群眾開展豐富多彩的文化活動
滿足人民群眾的文化需求，不斷提高人民群眾的思想道德素質和科學文化素質，是我們做好基層文化工作的落腳點和歸宿，也是基層文化工作能否代表最廣大人民群眾利益的重要表現。各級政府一定要充分發揮縣級文化館和圖書館、鄉鎮文化站、街道文化服務中心、村級文化室的作用，廣泛深入地開展各種形式的基層文化活動。縣級文化館要發揮基層文化建設中的導向作用，組織大型、示範性的基層文化活動，組織廣大文藝工作者深入基層，輔導群眾開展文化活動，同時要發揮專業人才優勢，開展藝術培訓，創作文藝精品，不斷滿足群眾求樂、求知、求美的文化生活需求。圖書館要牢固樹立讀者第一的思想，不斷改善讀書環境，增加服務內容，改進服務手段，提高服務水平，擴大讀者群體，使圖書館建設在服務中得到發展。鄉（鎮）文化站是文化建設中最基層的一塊文化陣地，要結合鄉鎮的中心工作，組織開展適合農村特點的基層文化活動，對民間流傳的文化藝術，要進行加工和改造，形成獨具特色的民間文化，為創造特色文化奠定基礎。社區、鄉村文化要立足於群眾的文化需求，因勢利導，開展活動，為社會環境營造良好的文化氛圍。
（五）文藝院團要經常深入基層，推動基層文化健康發展
各級各類專業藝術表演團體要轉變觀念，走出劇院，深入到廠礦、農村、學校、軍營和社區，普及基層文化活動，提高基層文化水平。省直各文藝院團要排練適合開展基層文化活動的文藝節目，保證每年有一定數量的下基層演出場次。市、縣級劇團要麵向基層，立足農村，堅持在基層巡回演出，推動基層開展文化活動，滿足基層群眾對文化生活的需求。各級政府要對藝術表演團體深入基層演出給予適當補貼，幫助他們解決下基層演出所需的設施、設備，使這項活動經常堅持下去。