六是加強鄉村兩級醫療衛生人才培養。采取定向招生和進修提高相結合的辦法，加強鄉鎮衛生院骨幹醫生的培養和培訓。對缺編的醫療技術人才缺乏的地方，通過政策引導、定向招生、委托培養、合同服務的辦法解決，也可吸引招聘一批已具有大專以上醫學院校畢業生到基層工作。經費由各級財政分擔。村級醫療衛生人員可配備具有中專以上學曆的專業人員，也可在自學成才的人員中公開選拔聘用。
七是深化鄉鎮衛生院體製改革。鄉鎮衛生院按服務人口核定人員編製，實行全員聘用，合同製管理，人員工資逐步由財政全額負擔。對多餘非專業人員通過分流和補償的辦法解除勞動關係。對每個行政村固定1名鄉村醫生，承擔公共衛生職能，財政分級負擔，解決村醫報酬和補貼問題。
八是積極鼓勵民辦醫療機構發展。建立健全縣鄉村三級醫療衛生服務網絡，鼓勵民營個體診所發展，吸引省外資本，來甘舉辦醫療機構。利用社會衛生資源，提高農村衛生服務覆蓋率。在鼓勵民營和個體醫療機構發展的同時，加強監管，規範其診療行為，促其健康發展。
四、請衛生部繼續給予關心支持的幾個問題
1.“十一五”期間，建議中央財政加大對甘肅衛生事業轉移支付力度。發改委在全麵加強縣、鄉、村醫療衛生機構基礎設施建設的同時，加強縣級衛生監督體係基礎設施建設，使縣、鄉、村衛生機構達到國家基本建設標準，農村衛生服務能力明顯增強。
2.繼續支持甘肅省“城市衛生支援鄉鎮衛生院”試點工作。盼請將此項目延續到“十一五”期間，在總結經驗、完善製度的基礎上，擴大到全省範圍，形成長效機製。
3.在農村衛生服務體係建設中，建議將醫療設備配備納入國家支持的範圍。目前國債項目實施後，鄉鎮衛生院房屋得到了改造，城市醫生下鄉支農，技術力量得到了加強，但鄉鎮衛生院、村衛生室兩級醫療設備短缺的矛盾非常突出，今後在縣鄉村醫療機構建設中，把設備配備作為主要內容一並給予考慮，使縣鄉村醫療機構發揮更好的服務功能。
4.衛生部能否考慮把甘肅村級衛生室建設列為國家“十一五”規劃試點省。通過國家部委支持和地方配套，在西部貧困地區率先建設一批標準化的村衛生室，方便農民就近看病。
5.加大對農村衛生人才能力建設。建議“十一五”期間衛生部繼續實施對鄉鎮衛生院院長、業務骨幹和鄉村醫生的培訓計劃，盡快提高鄉村兩級技術人員的業務能力。甘肅省打算對農村衛生人員職稱晉升專門製定優惠政策，進一步穩定農村衛生工作隊伍。
6.實施西部貧困地區住院分娩，減免費用項目。溫家寶總理在第四次婦女兒童工作會議上明確指出，經過多方努力，力爭實現西部貧困地區孕婦住院分娩免費目標。目前此項工作與“降消”項目合並實施，但“降消”項目縣並沒有覆蓋所有貧困縣，甘肅省尚有7個國扶縣不是“降消”項目縣，為此建議將此項工作單獨列出，以便使所有的貧困縣都能享受到國家的優惠政策。
（代表中共甘肅省委、省政府向衛生部高強部長彙報甘肅省農村衛生事業發展的基本情況）
在馬達加斯加衛生部慶賀中國派遣醫療隊三十周年大會上的致辭
（2005年12月8日）
我受中華人民共和國衛生部和甘肅省人民政府的委派，率代表團來到安塔那那裏佛，應邀出席部長閣下為中華人民共和國向馬達加斯加共和國派遣醫療隊三十周年舉行的慶典大會，感到十分高興。中馬兩國政府都非常珍視彼此之間的傳統友誼和友好合作關係，今天我們共同慶祝和紀念中國醫療隊援馬三十周年，就充分體現了雙方對中馬醫療合作的高度重視和對中國醫療隊的無比關懷。為此，我代表中華人民共和國衛生部高強部長和中華人民共和國甘肅省人民政府陸浩省長向馬達加斯加政府和馬達加斯加衛生部及部長閣下表示最誠摯的謝意！向三十年來為中馬友誼合作不辱使命的中國醫療隊表示最熱烈的祝賀！
1975年8月，根據中華人民共和國與馬達加斯加共和國的協議，中華人民共和國衛生部指定甘肅省向馬達加斯加共和國派出援外醫療隊。30年來，共有15批、444名中國醫療隊員踏上了美麗的馬達加斯加國土，為馬達加斯加人民的健康服務，自覺地履行國際主義義務，他們高尚的醫德和精湛的醫術贏得了馬達加斯加政府的信任和人民群眾的愛戴，促進了中馬兩國友誼和馬達加斯加衛生事業的發展，為雙方建立長期穩定健康的邦交關係作出了貢獻。
中國醫療隊在馬達加斯加工作的三十年裏始終得到了馬達加斯加政府的大力支持，馬達加斯加總統先後授予中國醫療隊隊員51人次國家級勳章，給予他們很高的榮譽和莫大的鼓舞。馬達加斯加衛生部積極支持中國醫療隊的工作，親切關懷中國醫生的生活，不斷改善其工作與生活條件，使他們能夠順利完成援外任務。為此，我再一次向馬達加斯加政府、馬達加斯加衛生部及部長本人表示深深的謝意！向長期以來關心支持醫療隊建設的駐馬達加斯加使館和華人華僑表示衷心的感謝！