發展衛生事業是構建社會主義和諧社會的重要內容。黨的“十六大”把提高全民族的健康素質作為全麵建設小康社會的奮鬥目標之一，要求我們“建立適應新形勢要求的衛生服務體係和醫療保健體係，著力改善農村醫療衛生狀況，提高城鄉居民的醫療保健水平。”中央“十一五”規劃建議提出要努力提高廣大人民群眾健康水平。衛生工作涉及千家萬戶，事關人民群眾的身體健康和生命安全，與廣大人民群眾的切身利益密切相關，衛生工作做得好，可以有效維護人民的健康權益，反之，就會影響甚至損害群眾的利益。因此，衛生工作要站在維護人民群眾根本利益的立場上，從實際出發，全麵加快衛生事業發展，切實保護好人民群眾的健康利益。“十一五”期間，甘肅省衛生事業要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學的發展觀，以人人享有衛生保健，不斷提高人民健康素質為目標，以農村衛生、社區衛生、疾病控製和公共衛生服務等為重點，貫徹新時期衛生工作方針，深化醫療衛生體製改革，改進醫療衛生條件，提高衛生服務能力，建立起符合甘肅省經濟社會發展和人民健康需求的持續協調發展的衛生體係。要加大政府對衛生事業的投入力度，完善公共衛生和醫療服務體係；要建立健全突發公共衛生事件應急處置機製，有效應對重大突發傳染病疫情、重大食物中毒事件，以及嚴重自然災害、安全事故等引發的公共衛生事件；要加強嚴重威脅群眾健康的重大傳染病的防治力度，加強嚴重威脅人民生命的重大疾病的預防控製，提高疾病預防控製和醫療救治服務能力，提高應對突發公共衛生事件的能力和衛生執法監督能力；要加強婦幼衛生保健，大力發展社區衛生服務；要堅持計劃生育的基本國策，穩定人口低生育水平，積極推行優生優育，提高出生人口素質，有效治理出生人口性別比偏高的問題；要采取積極有效措施，解決群眾“看病難”、“看病貴”的問題，緩解城鄉之間、地區之間、不同收入人群之間獲得醫療衛生服務的差距，為構建社會主義和諧社會創造良好的社會環境。
農村是甘肅省衛生工作的重點，也是衛生工作最薄弱的環節。甘肅省衛生事業發展不協調，主要是城鄉不協調，農村發展滯後；群眾看病難，突出是農民看病難。因此，要切實把衛生工作重點放到農村去，加快農村衛生事業發展，逐步縮小服務差距，實現衛生服務的協調和諧。要加大農村衛生基礎建設，改革農村醫療衛生機構運行機製，逐步改善農村醫療衛生條件；要積極推行新型農村合作醫療製度，提高農民醫療保障水平；要加強縣、鄉、村級醫療機構建設，開展縱向合作，發揮社會化衛生服務網絡整體功能，重點做好預防、保健和基本醫療服務；要做好鄉村醫療機構管理人員和衛生技術人員培訓工作，努力提高鄉村醫療衛生人員的綜合素質；要加強對鄉村醫生隊伍管理，認真做好鄉村醫生的執業注冊工作，確保鄉村醫生從業管理工作的正常有序開展。同時，要深化城市醫療體製改革，大力發展社區衛生服務。近年來，城市醫療服務體製改革取得了一定的進展，但從整體上看，社區衛生服務發展緩慢，群眾看病難、看病貴的問題仍很突出。要建立有效的社區衛生服務管理和運行機製，努力實現“大病進醫院、小病在社區”的目標，使社區衛生服務中心真正發揮公共衛生網底的功能，提供預防、醫療、保健、康複、健康教育和計劃生育技術指導等綜合性服務。
（四）積極發展文化事業和文化產業，豐富人民群眾精神文化生活
發展文化事業和文化產業，豐富人民群眾精神文化生活，是建設和諧社會的重要任務。
文化發展要堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的“十六大”和十六屆三中、四中、五中全會精神，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以人為本的科學發展觀，堅持經濟發展和文化發展的協調與統一，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，加強社會主義精神文明建設，不斷提高建設社會主義先進文化的能力和構建社會主義和諧社會的能力。要緊緊圍繞全麵建設小康社會目標，解放和發展文化生產力，優先發展文化，提高公共文化服務水平，把文化產業作為甘肅的重要支柱產業，以文化發展促進經濟社會協調發展；要繁榮新聞出版、廣播影視和文化藝術，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創造更多更好適應人民群眾需求的優秀文化產品，不斷滿足廣大市民群眾日益增長的精神文化需求，提高人民的文化素質和文化生活質量；要繼續完善文化產業政策，形成以公有製為主體、多種所有製共同發展的文化產業格局和民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局；要進一步加強文化市場管理，營造扶持健康文化、抵製腐朽文化的社會環境；要加強公共體育設施建設，努力增加城市社區和鄉鎮健身場地和設施，構建麵向大眾的多元體育服務體係，提高群眾體育普及程度；要進一步加強基層文化設施建設，以社區和鄉鎮基層文化設施為基礎，逐步建成布局合理、門類齊全、功能齊備、便捷有效的公共文化基礎設施網絡。