成吉思汗聽後大喜，便以“奉天承運”的人間聖主自居，以“汗權天授”而自豪。在開國大典上，成吉思汗得意洋洋地宣稱：“今日，我依靠長生天之力，獲得天地之讚助，救助普天下之百姓，使之歸入我的統一之製。”又說：“今後，我們要以誠配天，繼續依靠天地之讚力，承蒙皇天之題名，一定能夠逢凶化吉，化險為夷，百戰百勝！”演說之後，他帶頭向太陽九跪，對天行跪拜之禮，以示對上天之忠誠。從此，“成吉思汗”這一高貴的尊號，代替了“鐵木真”的名字，也代替了1189年那個“部族聯合之長”的“成吉思”的稱號。
“蒙古國”的建立和“成吉思汗”稱號的確立，標誌著漠北高原部族之間沒完沒了的相互爭戰已經基本結束，受盡苦難的漠北各個部族民眾開始走上新生的道路，分裂、戰亂、相互廝殺的漠北民眾初步實現了統一，並且進入了一個獨立於中原王朝統治的嶄新時期。這是蒙古民族史上的一件大事，也是中華民族史上的一件大事。成吉思汗的統治區域。在立國之時，東起興安嶺，與金國接壤；西至阿爾泰山，與西遼及其控製下的畏兀兒（今新疆東部地區）相鄰；南同金國、西夏連接；北連貝加爾湖的廣闊地帶。
鐵木真立國後，第一件大事就是抓緊怯薛軍的擴充和建設。
怯薛軍即是護衛軍，這是蒙古語的稱呼。早在1189年，成吉思汗曾委派自己的那可兒（伴當）充當侍衛，這與當時各部落首領的宿衛親兵十分相近，1204年，侍衛編為宿衛和散班，人數增加到150人，不久，成吉思汗越來越覺得這支隊伍的作用重大，便命令選拔1000名勇士充當護衛。其任務較前也有了大的變化：作戰時，直接聽命於成吉思汗的指揮，緊要關頭衝到前邊廝殺；平時，護衛大汗宮帳的安全。這可以說是怯薛（護衛）軍的雛形。
立國後，成吉思汗總結十幾年的征戰經驗，深深感到怯薛軍在戰爭中的地位作用非同尋常。所以，他對部將們說：“在以前，我隻有80人做宿衛，70人做散班；如今，上天已命眾百姓都屬我管，因此，我的護衛、散班等，要從各萬戶、千戶、百戶的子弟內挑選1萬名有技能、身材壯的勇士，在我跟前行動。”而且親自確定編成：宿衛者由80人增至1000名，分作4隊，輪流執勤。箭筒士（佩弓箭者）由400人增至1000人。散班（機動執勤和作戰者），由70人添至8000人，分為8隊，聽命行事。很明顯，成吉思汗擴建怯薛軍，不僅在數量上成倍成倍地增加，而且在人選條件上也十分嚴格，要求都是忠於大汗的武藝高強的優秀青年。成吉思汗又強調要把萬戶、千戶、百戶的優秀子弟選人怯薛軍中，而且全都安排在大汗身邊，既是對他們的信任，通過言傳身教，將來可以培養出一批戰將；又可以把這些官人的子弟當作“質子”，以利於大汗了解和控製外出征戰各級官員，使他們為子弟的前途著想，而自覺自願地忠心耿耿地為大汗效力。
成吉思汗親自挑選和任命怯薛軍的指揮官。經他親自長期考查後挑選和任命的4名怯薛軍指揮官博爾忽、博爾術、木華黎、赤老溫，個個都是曆經戰爭鍛煉考驗過、榮立卓著戰功；有膽有識、被譽稱為“四傑”的心腹之人。
怯薛軍的任務，也是由成吉思汗決定。他說：“我的怯薛軍，以後也叫大中軍。”按照他的意思，怯薛軍是由大汗直接統率的一支特別的軍隊，其任務主要是3個方麵：其一，保衛大汗及汗廷的安全。其二，擔任汗廷的書寫聖旨（劄裏赤）、廚師（博兒赤）、掌酒（答刺赤）、典車馬（兀刺赤）、奏樂（虎兒赤）等16項事務；其三，在作戰時充做“大中軍”，在大汗直接指揮下衝鋒陷陣，打硬仗、打苦仗、打惡仗。可以說，這支部隊是成吉思汗的親軍，是他對內鎮壓舊貴族複辟、製約各路軍指揮官行動，對外進行擴張戰爭的強有力的工具。
成吉思汗還規定：怯薛軍在法律上有著特殊的地位，享受各種特權。怯薛軍的成員，其地位要在外出千戶長之上。如果千戶長與怯薛軍成員發生爭鬥，要歸罪於千戶長。勇士一經選入怯薛軍，便可免除差發雜役；調往部隊時，一般都擔任重要官職。其家人的地位要在外出百戶長之上。因此，怯薛軍人及其家屬，均有崇高的榮譽感、責任感和重大使命感，絕對忠於大汗，堅決執行大汗的命令，拋頭顱、灑熱血，都甘心情願。