第二十九章
一、 二手車鑒定評估機構的職能
1. 評估職能
評估即評價、估算,指對某一事物或物質進行評判和預估。評估職能是評估所應具有的作用。二手車鑒定評估機構與其他公估人一樣具有一種廣義的評估職能,包括評價職能、勘驗職能、鑒定職能、估價職能等。二手車鑒定評估機構對二手車進行評估,得出評估結論,並說明得出結論的充分依據和推理過程,體現出其評估職能。評估職能是二手車鑒定評估機構的關鍵職能。
2. 公證職能
二手車鑒定評估機構對二手車評估結論作出符合實際、可以信賴的證明。二手車鑒定評估機構之所以具有公證職能,是因為:
① 二手車鑒定評估機構有豐富的二手車評估知識和技能,在判斷二手車評估結論準確與否的問題上最具資格和權威性;
② 作為當事人之外的第三方,二手車鑒定評估機構完全站在中立、公正的立場上就事論事、科學辦事。
公證職能是二手車鑒定評估機構的重要職能,並具有以下特征: 第一,這種公證職能雖然不具備定論作用,但卻有促成事故結案、買賣成交的作用,因為當事人雙方難以找出與評估結論完全不同的原因或理由;第二,這種公證職能雖然不具備法律效力,但該結論可以接受法律的考驗。這是因為二手車鑒定評估機構的評估結論確定之後,必須經當事人雙方接受才能結案或買賣成交。一旦當事人雙方有一方不能接受,則可選擇其他途徑解決,如調解協商、仲裁或訴訟。但是,二手車鑒定評估機構可以接受委托方的委托出庭辯護,甚至可被聘請為訴訟代理人出庭訴訟,本著對委托方特別是對評估報告負責的原則,促成雙方接受既定結論。
3. 中介職能
二手車鑒定評估機構作為中介人,從事評估經濟活動,並參與相關利益的分配,為當事人提供服務,具有鮮明的中介職能。這是因為: 第一,二手車鑒定評估機構可以受托於雙方當事人的任何一方;第二,二手車鑒定評估機構以當事人之外的第三方身份從事二手車評估經營活動,從當事人一方獲得委托,以中間人立場執行二手車評估,並收取合理費用。這樣,二手車鑒定評估機構以中間人的身份,獨立地開展二手車評估,從而得出評估結論,促成雙方當事人接受該結論,為當事人提供中介服務。
二、 二手車鑒定評估機構的地位
二手車鑒定評估機構的地位是獨立的。主要表現在:
① 二手車鑒定評估機構執行評估業務時,既不代表雙方當事人,也不受行政權力等外界因素幹擾。
② 在開展二手車評估業務的整個進程中,汽車評估執業人員保持著獨立的思維方式和判斷標準。
③ 二手車鑒定估價人員的評估分析和結論保持獨立性,這一特征在二手車鑒定評估機構所出具的評估報告中得以充分體現。