值此常侍張讓、趙忠、夏惲、郭勝、孫璋、畢嵐、粟嵩、段珪、高望、張恭、韓悝、寧典等十皆封侯貴寵比稱“十常侍”
漢靈帝曾言“張常侍公趙常侍母”
於十常侍更加肆忌憚修建高宅院規模比皇宮
十常侍又讓己父兄弟任州郡長官殘害百姓非作歹敢問怨聲
消息稱河南尹何進晉爵將軍封慎侯率左右羽林、營營士屯亭修繕武備鎮守京師
何進設置函穀、太穀、廣成、伊闕、轘轅、旋門、孟津、平津關尉兩
李牧平常平常張角、張寶、張梁兄弟推廣太平教符水治病廣收民
漢青、徐、幽、冀、荊、揚、兗、豫州貧苦百姓追隨黃巾軍初具規模
朝廷察覺認張角兄弟教化民眾做善事
……
金城郡百姓歡喜慶祝夏糧豐收漢十州卻旱百姓食果腹流民處流浪
金城郡當旱李牧早金城郡候聽取張既興修水利、引黃灌溉建議
金城郡諸縣百姓反獲豐收接金城郡周邊郡縣流民斷湧入
金城郡太守府衙
“主公據各縣報經統計萬流民湧入金城郡接濟倒長此往怕辦法影響金城郡治安”
張既沉吟
“德容必憂事啊金城郡算廣稀分給流民土挑選其精壯修建新城錢拿飯吃影響治安”
鄧芝沉吟
“主公屬和伯苗、德昂、德容統計金城郡糧食供十萬食用兩年挑選精壯參軍”
徐庶笑
“主公流民極帶瘟疫請主公早組織查探疫情”
李恢沉吟
“位先皆才啊集思廣益俱”
“流民事鄧芝、李恢負責狐篤、句扶領兵維護秩序”
“分割管理流民查探疫情；募兵千；餘流民勞動者全部進入新城工；勞動者官府養”
李牧撫掌笑
鄧芝、李恢、狐篤、句扶欣應允
鄧芝報告流民未見疫情；挑選精壯募兵千；萬勞動者願意做工；老弱病殘千餘安排各縣官府養
千餘十歲孩童家和家住家全部安排允吾城
李牧直覺鄧芝安排恰處
千孩童重資源若培養成各行各業用才
李牧興辦書院、醫舍……