正文 第一節 社區管理績效概述(1 / 2)

社區管理績效,是社區管理所取得的效果,它是影響社區發展目標實現的重要因素。要實現社區居民全麵發展的目的,必須要充分利用社區的資源,要調動社區內各方麵力量的積極性,來更好滿足社區居民的物質文化需求;另外,對社區管理機構和管理者來說,社區管理績效代表他們管理的成績,是他們辛勤工作的結果。客觀、公平、科學地評價這些結構,對社區管理者來說,可以肯定他們取得的成績,找出不足,調動積極性和主動性,提高管理的效率。評估社區管理績效一般通過創建和評選文明社區這個載體來進行,首先為文明社區確定各類指標,然後將社區各方麵的檢查情況用這些指標來衡量;綜合評價社區管理的績效,這種方法比較方便,同時也很科學。

由於社區成員需求的多樣性,而社區管理者擁有的可支配資源十分有限,要有效地滿足這些需求,單靠這部分資源遠遠不夠,必須要充分利用社區成員自己擁有的人力、財力和物力資源。社區管理過程,就是發動社區成員參與,以共建共享的方式來利用社區內的各種資源,通過自我組織、自我管理、自我服務的互動方式,來滿足社區成員多樣化的需求,實現社區發展的目標。因此,社區管理的方式、方法和效果對社區發展的影響很大,通過對社區管理績效的評估,可以比較客觀地評判社區管理效果的好壞,發現管理中的疏漏和不足之處,總結經驗、吸取教訓、提高管理的有效性,更加充分地利用好社區的各種資源,更好地滿足社區成員的需求。

一、社區管理績效的含義

所謂績效,即成績與效果,社區管理績效,就是社區管理的成績和效果的總稱。社區管理績效是保證社區成員需求的滿足程度和實現社區目標的關鍵所在,它主要包括以下幾方麵的內容。

1.社區組織是否健全

社區中的各類組織是社區管理網絡中的重要結點,它們對社區管理網絡的正常運行,影響極大,無論哪一級組織的殘缺,都會影響一部分社區資源的發掘和利用,從而降低管理效果。社區組織主要包括:

(1)社區的主導管理機構及其屬下的各級、各類部門機構,在城市社區中就是街道黨工委、辦事處及其下屬的各科室,此外,還有一些綜合性的管理機構,如綜合治理機構、維護婦女、老人、殘障者合法權益機構、保障青少年合法權益機構、流動黨員管理機構、外來流動人口管理機構、社區糾紛調研機構等。

(2)各職能部門在社區中的分支機構,如物業公司、環衛所、工商所、警署等。

(3)居民區黨支部、居委會組織。

(4)居民自治組織和居民自發組織,如治安聯防隊、各類誌願者隊伍、居民體育鍛煉團隊和業餘興趣愛好者組織等。

(5)社區單位組織。

2.社會治安狀況

安居樂業,安全是第一位的,治安是對社區居民生活的基本保障,如果社區秩序不穩定,居民沒有安全感,也就不可能對社區有歸屬感和認同感,無法形成社區的凝聚力,不利於社區意識的培養。

3.社區的環境狀況

社區是居民和社區單位、組織、團體等長期生活、工作的場所。環境狀況的好壞,對社區整體的形象,對居民生活、健康等都有很大的影響,另外社區環境狀況的好壞,也反映了居民對社區事務的態度和參與程度,反映了居民文明素質的高低,如果居民能自覺遵守“七不”規範,不亂堆物、亂搭建,不占綠毀綠,重視環境保護;如果社區管理措施有力、高效,能有效組織、充分發動社區居民積極投入環境衛生的整治和維護,那麼社區的環境狀況一定會令人滿意。因此,社區環境狀況是社區管理績效的一個重要組成部分。

4.社區服務狀況

社區服務與千家萬戶社區居民關係密切,社區服務完善與否,直接影響到社區居民各種需求的滿足,影響到居民對社區的滿意度。社區服務的提供,則是社區中的各類組織和機構,通過社區內部資源的共享,通過居民的互助和自我服務來實現的,它直接反映了社區管理在社區服務方麵、在滿足居民對各種服務的需求方麵的有效程度。

5.社區教育狀況

社區發展的目標是人的全麵發展,而教育在提升人的文明素質和知識水準等方麵,具有極大的作用。社區教育可通過培養興趣愛好的途徑,通過技能培訓的途徑,通過業餘進修和終身教育等途徑來實施,教育的效果取決於師資狀況,教育的目的和手段,教育的針對性以及被接受者對這方麵內容需求的迫切程度和參與意識等,這些因素取決於社區管理是否有效。因此社區教育狀況,或多或少地反映了社區管理的實際效果。

6.社區文化狀況

廣大社區居民的業餘生活和精神生活的狀況,是由社區內的各項文化娛樂休閑活動的豐富程度所決定的。社區中的各管理主體有義務去組織各項活動,而社區內的居民和單位也有義務積極參與其中。因此管理者對各類活動的組織、對社區成員的組織、對活動的人力、財力、物力的保障等綜合決定了社區文化的豐富程度,它也反映了社區管理的有效程度。