根據《中共中央辦公廳轉發〈中央組織部、中央宣傳部關於在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見〉的通知》（中辦發〔2010〕12號）及中央組織部、中央宣傳部2010年4月6日在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動動員部署會議精神，為保證中央企業創先爭優活動紮實開展，取得實效，現就中央企業深入開展創先爭優活動提出如下實施意見。
一、開展創先爭優活動的重要意義
在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大提出的一項重大任務，是貫徹落實十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設的重要部署，是鞏固和擴大全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措。
中央企業深入開展創先爭優活動，對於鞏固和擴大學習實踐活動成果、健全長效機製、抓好整改落實後續工作，對於以改革創新精神加強改進黨建工作、充分發揮黨組織政治核心作用，對於推動企業改革發展和增強國有經濟活力、控製力、影響力，都具有重要意義。
二、總體要求和目標
中央企業深入開展創先爭優活動的總體要求是，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，堅持從中央企業實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮企業黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，在推動企業改革發展、加強改進黨的建設實踐中建功立業。
中央企業深入開展創先爭優活動，要把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的主要目標，把這次活動作為學習實踐活動的繼續和延伸，圍繞科學發展中心任務，積極開展創先爭優活動，把黨的政治優勢轉化為企業的核心競爭力。
推動科學發展，就是要求基層黨組織認真履行職責，切實貫徹落實黨和國家的路線方針政策以及本企業科學發展規劃、思路、舉措；黨員要以模範行動影響和帶領廣大職工群眾努力完成各項工作任務。
促進社會和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時了解職工群眾思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體係，更好地履行企業社會責任，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作，自覺維護企業和社會穩定；在重大突發事件麵前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。
服務人民群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重職工群眾，緊緊依靠職工群眾，認真傾聽職工群眾呼聲，及時反映職工群眾意願，主動關心職工群眾疾苦，幫助職工群眾解決生產生活中遇到的實際困難；積極參加黨員誌願服務活動，多為職工群眾辦實事辦好事，讓職工群眾得到更多的實惠。
加強基層組織，就是要求始終把抓基層打基礎擺在更加突出的位置，大力推進基層組織工作創新，優化組織設置，進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋麵，創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發揮企業黨組織的政治核心作用和基層黨組織的戰鬥堡壘作用；通過基層黨組織建設帶動其他各類基層組織建設，廣泛深入開展黨建帶團建、黨建帶工建等活動。